巡 察 公 告
根据区委巡察工作领导小组统一部署,区委第一巡察组于2022年2月16日至5月15日对杨桥镇党委及所辖村（社区）党组织开展巡察。现将有关事项公告如下：
一、巡察对象
杨桥镇党委班子及成员、副科级以上领导干部、二级机构负责人、村（社区）两委成员
二、巡察内容
（一）监督检查上轮巡察反馈意见整改落实情况
重点监督检查以下三个方面内容
1.落实整改主体责任情况。一看是否从政治的高度重视整改工作，是否存在将整改责任“一分了之”，以下级整改代替党组织整改、以简单问责下级代替自身整改等问题。二看党组织书记是否担起整改第一责任人责任，把自己摆进去，坚持从本级、本人改起，以上率下、带头整改，是否存在“新官不理旧账”等问题；领导班子成员是否认真检查、主动认领责任，抓好分管部门存在问题的整改工作。三看是否统筹抓好整改工作，把上次巡察反馈尚未整改到位的问题和中央、省委巡视反馈问题以及主题教育检视的问题结合起来，一体整改、一体解决，以重点问题解决带动面上问题整改。四看是否持续不懈抓整改，有没有前紧后松、敷衍应付的问题。
2.反馈问题整改实效情况。一看对巡察反馈问题是否抓住主要矛盾和矛盾的主要方面，有力有序有效推进整改，做到应改尽改，有没有虚假整改、消极应付或选择性整改。二看对重点难点问题，党组织整改态度是否坚决，有没有久拖不决、空走过场或变换花样实质不改。三看对普遍类，系统类问题，有没有在一定范围内开展专项整治，有没有做到以系统治理、标本兼治的实际成效回应群众诉求、回应社会关切，确保整改取得预期效果，推动巡察监督转化为治理效能。四看人民群众满意情况。是否坚持人民立场，推动解决人民群众关心的热点难点问题；是否按规定及时公开整改进展情况，接受群众监督。
3.整改常态化、长效化情况。一看“常态抓”的举措是否落实，是否存在对需要持续整改的事项，集中整改期后就高高挂起，有的问题是否存在边改边犯或改后又犯观象。二看“长久立”的机制是否完善，是否注重举一反三，把解决共性问题突出问题与完善制度机制结合起来，推动解决体制性障碍、机制性梗阻，政策性创新方面问题，促进治理能力提升。三看制度建设是否符合实际，具有较强的针对性和可操作性；制度执行是否严格到位，有没有空订制度、不讲落实的问题。
（二）坚持“三个聚焦”发现问题
1、总体要求
（1）聚焦基层贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署情况。重点关注上次巡察以来，党组织是否深入学习贯彻习近平总书记关于巡视巡察工作重要论述，坚持思想整改和行动整改相结合，问题导向和目标引领相统一，把巡察整改作为重大政治任务抓紧抓实抓到位，用整改的实际行动和效果践行“两个维护”；重点关注上次巡察以来，党组织是否牢固树立政治意识，把政治建设贯穿巡察整改全过程各方面各环节，做到政治建设与整改工作紧密结合、相互促进；重点关注上次巡察以来，党组织是否围绕贯彻十九届五中全会精神、实施“十四五”规划等决策部署，推进区委重大决策部署重点任务落实，认真履行职能职责，自觉践行初心使命；重点关注上次巡察以来，党组织是否把整改与日常工作、深化改革、完善制度结合起来，举一反三，补齐短板、堵塞漏洞，推动解决制约改革发展的深层次问题。
（2）聚焦群众身边腐败问题和不正之风。重点关注上次巡察以来，党组织是否对本单位形式主义官僚主义问题认真研究排查并切实加以解决，驰而不息纠治“四风”和违反中央八项规定精神问题，把整改和深化标本兼治有机结合起来，作风建设得到明显好转；重点关注上次巡察以来，党组织是否进一步树牢以人民为中心的价值理念，恪尽职守、担当尽责，狠抓工作落实，着力破解难题，深入联系群众，工作效率和为民服务意识得到明显提升；重点关注上次巡察以来，领导干部能否正确对待手中权力，摒弃特权思想，依法廉洁用权，在资金管理、资产处置、资源配置、资本运作以及、乡村振兴、小微权力管理、利民惠民工程项目等方面，依法依规决策执行，纪律和规矩意识明显增强；重点关注上次巡察以来，党组织是否真正把“严”的主基调坚持下去，着力破解重点领域、关键环节存在的廉洁风险，进一步减少存量、遏制增量，不断巩固反腐败斗争压倒性胜利，单位政治生态得到进一步优化。
（3）聚焦基层党组织软弱涣散、组织力欠缺问题。重点关注上次巡察以来，党组织是否切实扛起管党治党主体责任，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐的体制机制建设，纪检监察机构是否把督促整改作为日常监督的重要内容，健全完善工作机制，增强巡察监督威慑力；重点关注上次巡察以来，党组织是否深入贯彻新时代党的组织路线，加强领导班子和干部队伍建设，选人用人风气得到匡正，选人用人程序得到规范，选人用人质量和水平得到提高，严明换届纪律，换届选举风清气正；重点关注上次巡察以来，党组织是否重视党的基层组织建设，提高基层党组织政治领导力，思想引领力、群众组织力、社会号召力，把基层党组织建设成为实现党的领导的坚强战斗堡垒，引导广大党员在改革发展中充分发挥出先锋模范作用；重点关注上次巡察以来，党组织是否充分调动和激发干部队伍的积极性、主动性、创造性，营造出干部担当作为、干事创业的浓厚氛围，凝聚形成创新创业的强大合力。
2、村级重点
围绕“九看”开展监督检查。
一看“不忘初心，牢记使命”主题教育工作开展情况。学习是否入心入脑，检视问题是否结合村情和自己的实际，整改措施是否有效有力。二看上级重大决策部署落实情况。扫黑除恶、乡村振兴、长江禁捕、乡风文明、美丽乡村建设、河长制、林长制、秸秆禁烧工作是否按上级要求认真落实。三看惠民工作落实情况。包括低保、弱势群体救助、救济救灾款发放等，涉农项目资金补助是否公开、公平、公正，是否优亲厚友。四看村级党建工作落实情况。党员的政治学习教育、党建引领乡村振兴、党的组织生活、流动党员管理、关怀帮扶生活困难党员和老党员，处置不合格党员等党员教育、管理和服务工作是否扎实开展。五看村级集体“三资”管理、集体经济收支、公共服务资金使用管理情况。“三资”是否规范管理，是否实现零招待，是否有乱发乱补现象。六看村内“三重一大”事项落实情况。基础设施项目建设是否按规范要求实施，党员议事会、村民代表大会是否发挥作用。七看村级公共服务中心服务群众情况。在为群众代办事务时是否有脸难看、事难办现象，是否有吃拿卡要行为。八看党务、村务公开落实情况。是否虚假公开，是否简单公开了之。九看解决群众急难问题情况。是否对历史遗留问题一推了之，是否真正帮助群众解决难题。
三、受理信访范围、方式和时间
（一）受理范围:受理杨桥镇党委班子及成员、副科级以上领导干部、二级机构负责人、村（社区）两委成员相关问题的来信、来电、来访。
其他不属于巡察受理范围的信访问题，将按规定转交有关单位和部门处理。
（二）受理方式：
1.电话： 18955671992
2.电子邮件信箱：yxqwxcz01@163.com
3.征求意见箱：设置 14个意见箱，设在镇政府大门口以及各村（社区）党群服务中心门口。
（三）受理时间:截止到2022年 5月12日。受理电话时间为工作日上午8：00-12：00，下午2：30-5：30。
特此公告
一、巡察对象
杨桥镇党委班子及成员、副科级以上领导干部、二级机构负责人、村（社区）两委成员
二、巡察内容
（一）监督检查上轮巡察反馈意见整改落实情况
重点监督检查以下三个方面内容
1.落实整改主体责任情况。一看是否从政治的高度重视整改工作，是否存在将整改责任“一分了之”，以下级整改代替党组织整改、以简单问责下级代替自身整改等问题。二看党组织书记是否担起整改第一责任人责任，把自己摆进去，坚持从本级、本人改起，以上率下、带头整改，是否存在“新官不理旧账”等问题；领导班子成员是否认真检查、主动认领责任，抓好分管部门存在问题的整改工作。三看是否统筹抓好整改工作，把上次巡察反馈尚未整改到位的问题和中央、省委巡视反馈问题以及主题教育检视的问题结合起来，一体整改、一体解决，以重点问题解决带动面上问题整改。四看是否持续不懈抓整改，有没有前紧后松、敷衍应付的问题。
2.反馈问题整改实效情况。一看对巡察反馈问题是否抓住主要矛盾和矛盾的主要方面，有力有序有效推进整改，做到应改尽改，有没有虚假整改、消极应付或选择性整改。二看对重点难点问题，党组织整改态度是否坚决，有没有久拖不决、空走过场或变换花样实质不改。三看对普遍类，系统类问题，有没有在一定范围内开展专项整治，有没有做到以系统治理、标本兼治的实际成效回应群众诉求、回应社会关切，确保整改取得预期效果，推动巡察监督转化为治理效能。四看人民群众满意情况。是否坚持人民立场，推动解决人民群众关心的热点难点问题；是否按规定及时公开整改进展情况，接受群众监督。
3.整改常态化、长效化情况。一看“常态抓”的举措是否落实，是否存在对需要持续整改的事项，集中整改期后就高高挂起，有的问题是否存在边改边犯或改后又犯观象。二看“长久立”的机制是否完善，是否注重举一反三，把解决共性问题突出问题与完善制度机制结合起来，推动解决体制性障碍、机制性梗阻，政策性创新方面问题，促进治理能力提升。三看制度建设是否符合实际，具有较强的针对性和可操作性；制度执行是否严格到位，有没有空订制度、不讲落实的问题。
（二）坚持“三个聚焦”发现问题
1、总体要求
（1）聚焦基层贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署情况。重点关注上次巡察以来，党组织是否深入学习贯彻习近平总书记关于巡视巡察工作重要论述，坚持思想整改和行动整改相结合，问题导向和目标引领相统一，把巡察整改作为重大政治任务抓紧抓实抓到位，用整改的实际行动和效果践行“两个维护”；重点关注上次巡察以来，党组织是否牢固树立政治意识，把政治建设贯穿巡察整改全过程各方面各环节，做到政治建设与整改工作紧密结合、相互促进；重点关注上次巡察以来，党组织是否围绕贯彻十九届五中全会精神、实施“十四五”规划等决策部署，推进区委重大决策部署重点任务落实，认真履行职能职责，自觉践行初心使命；重点关注上次巡察以来，党组织是否把整改与日常工作、深化改革、完善制度结合起来，举一反三，补齐短板、堵塞漏洞，推动解决制约改革发展的深层次问题。
（2）聚焦群众身边腐败问题和不正之风。重点关注上次巡察以来，党组织是否对本单位形式主义官僚主义问题认真研究排查并切实加以解决，驰而不息纠治“四风”和违反中央八项规定精神问题，把整改和深化标本兼治有机结合起来，作风建设得到明显好转；重点关注上次巡察以来，党组织是否进一步树牢以人民为中心的价值理念，恪尽职守、担当尽责，狠抓工作落实，着力破解难题，深入联系群众，工作效率和为民服务意识得到明显提升；重点关注上次巡察以来，领导干部能否正确对待手中权力，摒弃特权思想，依法廉洁用权，在资金管理、资产处置、资源配置、资本运作以及、乡村振兴、小微权力管理、利民惠民工程项目等方面，依法依规决策执行，纪律和规矩意识明显增强；重点关注上次巡察以来，党组织是否真正把“严”的主基调坚持下去，着力破解重点领域、关键环节存在的廉洁风险，进一步减少存量、遏制增量，不断巩固反腐败斗争压倒性胜利，单位政治生态得到进一步优化。
（3）聚焦基层党组织软弱涣散、组织力欠缺问题。重点关注上次巡察以来，党组织是否切实扛起管党治党主体责任，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐的体制机制建设，纪检监察机构是否把督促整改作为日常监督的重要内容，健全完善工作机制，增强巡察监督威慑力；重点关注上次巡察以来，党组织是否深入贯彻新时代党的组织路线，加强领导班子和干部队伍建设，选人用人风气得到匡正，选人用人程序得到规范，选人用人质量和水平得到提高，严明换届纪律，换届选举风清气正；重点关注上次巡察以来，党组织是否重视党的基层组织建设，提高基层党组织政治领导力，思想引领力、群众组织力、社会号召力，把基层党组织建设成为实现党的领导的坚强战斗堡垒，引导广大党员在改革发展中充分发挥出先锋模范作用；重点关注上次巡察以来，党组织是否充分调动和激发干部队伍的积极性、主动性、创造性，营造出干部担当作为、干事创业的浓厚氛围，凝聚形成创新创业的强大合力。
2、村级重点
围绕“九看”开展监督检查。
一看“不忘初心，牢记使命”主题教育工作开展情况。学习是否入心入脑，检视问题是否结合村情和自己的实际，整改措施是否有效有力。二看上级重大决策部署落实情况。扫黑除恶、乡村振兴、长江禁捕、乡风文明、美丽乡村建设、河长制、林长制、秸秆禁烧工作是否按上级要求认真落实。三看惠民工作落实情况。包括低保、弱势群体救助、救济救灾款发放等，涉农项目资金补助是否公开、公平、公正，是否优亲厚友。四看村级党建工作落实情况。党员的政治学习教育、党建引领乡村振兴、党的组织生活、流动党员管理、关怀帮扶生活困难党员和老党员，处置不合格党员等党员教育、管理和服务工作是否扎实开展。五看村级集体“三资”管理、集体经济收支、公共服务资金使用管理情况。“三资”是否规范管理，是否实现零招待，是否有乱发乱补现象。六看村内“三重一大”事项落实情况。基础设施项目建设是否按规范要求实施，党员议事会、村民代表大会是否发挥作用。七看村级公共服务中心服务群众情况。在为群众代办事务时是否有脸难看、事难办现象，是否有吃拿卡要行为。八看党务、村务公开落实情况。是否虚假公开，是否简单公开了之。九看解决群众急难问题情况。是否对历史遗留问题一推了之，是否真正帮助群众解决难题。
三、受理信访范围、方式和时间
（一）受理范围:受理杨桥镇党委班子及成员、副科级以上领导干部、二级机构负责人、村（社区）两委成员相关问题的来信、来电、来访。
其他不属于巡察受理范围的信访问题，将按规定转交有关单位和部门处理。
（二）受理方式：
1.电话： 18955671992
2.电子邮件信箱：yxqwxcz01@163.com
3.征求意见箱：设置 14个意见箱，设在镇政府大门口以及各村（社区）党群服务中心门口。
（三）受理时间:截止到2022年 5月12日。受理电话时间为工作日上午8：00-12：00，下午2：30-5：30。
特此公告
中共宜秀区委第一巡察组
2022年 2月16日
2022年 2月16日
主办：宜秀区委宣传部 地址：安庆市北部新城 技术支持与维护：宣传部 杨瑞勤 皖ICP备10015187号
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