12月23日下午,全区扶贫开发工作会议召开,区长娄雪松出席并讲话,区委副书记张卫主持会议,区领导方国胜、王琼、张帆、查正虎出席。区直相关单位,各乡镇街道主要负责同志及贫困村主要负责人参加会议。
就抓好全区扶贫开发工作,娄雪松要求,一要强化共识抓扶贫,做到“三清三明”。一是形势要清,态度要明。脱贫攻坚事关百姓福祉和发展大局,既是民生问题,也是严肃的政治任务,是全面建成小康社会的关键之战,是“十三五”期间全国上下攻坚拔寨的重要任务,大家要认清形势,坚定立场,坚定信心,坚定步伐,众志成城,打赢脱贫攻坚战。二是目标要清,任务要明。要根据中央、省、市工作部署,落实“两不愁、三保障”要求,确保我区5309个贫困人口按期全部脱贫,8个贫困村全部“出列”,与全国一道同步全面建成小康社会。三是台帐要清,计划要明。要把摸清底数作为脱贫攻坚最基础的工作、最关键的环节,当下要全面开展建档立卡“回头看”,查准核实扶贫对象,确保贫困人口一个不能漏,非贫困人口一个不能进。县级干部要领衔挂帅,乡村两级和各驻村工作队要具体组织实施,实行逐级负责,从源头上搞准、全过程把控、动态化管理,做到一户一本台账、一户一个脱贫计划、一户一套帮扶措施。
二要开动脑筋抓扶贫,做到“三新三准”。一是思路要新,方向要准。要做到“五个结合”,坚持输血与造血相结合,坚持谋划长远发展与做好眼前解困相结合,坚持整体推进与重点突破相结合,坚持政府主导与市场引导相结合,真正从粗放扶贫转到精准扶贫、精准脱贫上来。二是机制要新,着力要准。要健全工作机制,落实责任主体,脱贫攻坚工作区委区政府是主体责任,要建立精干高效的扶贫工作班子,突出“精准”二字,切实把工作做扎实、做到位;乡村是直接责任,要广泛动员全社会力量积极投身扶贫事业,扎实推进结对扶贫;各部门是分内责任,要主动作为、履职尽责,认真谋划扶贫项目申报,积极对接扶贫工作,全力争取扶贫资金,严格落实扶贫措施;联系领导、工作队、村干部与贫困户不脱贫不脱钩,做到分工明确、责任清晰、任务到人、考核到位,既各司其职、各尽其责,又协调运转、协同发力,形成全社会共同参与的大扶贫格局。三是措施要新,办法要准。要建立四项清单,即扶贫对象及需求、扶贫目标和期限、扶贫措施、扶贫责任四项清单,针对贫困村、贫困户的不同致贫原因,做到精准滴灌、靶向治疗。省里提出了“十大工程”,我们要结合区情实际制定科学实施方案,抢抓机遇,因地制宜探索多渠道、多元化的精准扶贫好办法,让贫困人口脱贫后有稳定的就业、稳定的收入、稳定的生活。
三要带着感情抓扶贫,做到“三严三实”。一是制度要严,保障要实。要成立区级脱贫攻坚指挥部,科学制定宜秀区“十三五”脱贫规划,加强统筹谋划,设定脱贫时间表、作战图,挂图作战、按图销号,对贫困人口进行动态管理,实现定点定时脱贫、分期分批出列。区财政局要牵头制定我区财政专项扶贫资金管理办法,整合各类扶贫资金,建立扶贫资金统筹整合清单,以重点扶贫项目为平台,对扶贫专项资金、相关涉农资金、社会帮扶资金实行捆绑使用。二是督查要严,奖惩要实。下一步区和乡村要逐级签订脱贫攻坚责任书、立下军令状,细化分解任务,层层压实责任,级级传导压力。要建立脱贫攻坚工作的年度报告和督查问责机制,对弄虚作假、搞“数字脱贫”的要严肃追责,以最严格的考核督察问责把导向立起来、让规矩严起来,推动形成区乡村三级抓扶贫、促攻坚的良好局面。三是纪律要严,作风要实。要弘扬清廉之风,把纪律和规矩挺在前面,切实把责任、制度、纪律落准、落细、落实,严格遵守工作纪律、财经纪律,坚持专款专用、阳光管理。要察实情、出实招、办实事,勇于担当、敢于攻坚、一抓到底,努力创造经得起实践、历史和群众检验的脱贫攻坚实绩。
娄雪松强调,打赢脱贫攻坚战承载着全区人民的殷切期盼,是我们使命所系、责任所在,是一项必须完成的政治任务。要团结一心,勇于担当,锐意进取,开拓创新,扎实推进各项工作,戮力同心打赢扶贫攻坚这场硬仗,为建设幸福宜秀做出新的更大贡献,向全区人民交出一份满意的答卷。
就贯彻落实此次会议精神,张卫要求,一是统一思想抓落实,切实加强领导,实行一把手负责制;二是强化责任抓落实,制定科学细致的扶贫规划,切实实现扶贫到户到人;三是科学谋划抓落实,坚持问题导向,坚持项目引领,坚持发动群众,坚持部门联动,形成强大扶贫合力,确保打赢这场脱贫攻坚战。
会议传达学习了中央、省扶贫开发工作会议精神,杨桥镇、罗岭镇及五横乡白林村做了表态发言。(肖琪 张箭)