宜秀区多措并举 落实计划生育民生工程
为进一步完善计划生育利益导向机制，充分体现社会公平正义，确实让实行计划生育家庭感受到党和政府关心关怀，宜秀区委、区政府高度重视计划生育民生工程的落实，出台了一系列的计划生育利益导向机制的政策，以逐步提升全区计划生育家庭的发展能力。
一、认真落实计划生育奖励扶助和特别扶助政策。计划生育奖特扶政策的落实，解决了计划生育家庭的后顾之忧，让自觉实行计划生育家庭老有所养、老有所靠。今年以来，宜秀区早部署、早安排，通过深入广泛地宣传，严格按照省市奖特扶工作序时进度要求，严把政策口径，层层把关，坚持“以人为本、依法行政、有利于当人”的原则，确保奖（特）扶对象“不错不漏、应奖尽奖”。最终确认2013年奖扶对象636人，特扶对象69人。于4月10日前全部录入国家网站。区财政及时兑付奖（特）扶金。至7月25日，722700元资金已经全部通过“一卡通”形式发放到人。区人口计生委、各乡镇（街道）结合资金发放，开展了形式多样的宣传服务活动，努力提高群众对计生民生政策的知晓率和满意度。扎实开展奖励扶助制度扩面与特扶提标工作，为保证我区2013年度计划生育家庭奖励扶助扩面对象的信息准确、有效，宜秀区人口计生委迅速启动扩面对象资格确认程序，及时组织开展宣传摸底、个人申报、村级评议初审、乡级审核以及区乡村公示等工作。日前，各项相关程序已经结束，初步统计全区577名计生对象符合奖励扶助扩面政策（含独女户）。
二、兑现落实法定奖励政策。全区领取独生子女父母光荣证的对象，自领证之日起，每月发放不少于20元的独生子女保健费；国家机关和事业党委职工退休时，提高5%的退休金，企业职工退休或其他人员达到退休年龄时给予一次性补助，标准是1500元，其中，终身无子女或独生子女死亡的补助标准为2000元。据当前初步统计全区今年应发放独生子女保健费8163户，共计资金1677870元；一次性奖励资金发放对象28人，共计资金42000元
三、实施免费孕前优生健康检查项目。凡在本区居住、符合生育政策并准备怀孕的夫妇免费在定点单位，接受孕前优生健康检查，提高出生人口素质。实施两年来，全区共有2000多对夫妇参加了此项免费的检查，240元每对，此项资金由区级财政承担70%的资金。当前全区已动员参检对象942对，已完成全年任务数90%。
四、充分发挥人口基金的救助作用。自2011年此项工作启动以来，全区共募集基金70万元，用于计划生育贫困家庭救助、贫困母亲救助、计划生育家庭贫困大学生助学成才、计划生育家庭大病救助等，全区共救助500余户计划生育贫困家庭。此项目的实施，更好地慰藉了计划生育贫困家庭，及时解决了他们的燃眉之急。今年暑期救助了30名计划生育贫困家庭大学生，区级领导一人或两人进行结对慰问，救助资金6万元。在省资金未拨付前，区计生委提前垫付了此项资金，体现了区级领导对计划生育家庭子女教育的关心。
五、创新计划生育民生工程项目。在中央、省、市实行的计划生育奖特扶的基础上，宜秀区创新计生民生工程举措，2012年起对计生特扶家庭实行有线电视免费看，自2013年元月起，宜秀区全面实施计生特扶家庭农机作业免收费项目。主要内容为对计生特扶家庭承包的耕地，实行免费机耕、机插、机收作业服务。此项工作得到省、市人口计生委高度评价。此项资金由区人口计生委和相关部门承担。
六、积极推进计划生育长效节育措施奖励全覆盖工作。为进一步完善我区人口计生利益导向政策体系，根据省明传《省人口计生委关于2013年度长效节育奖励制度实施进展情况的通知》，我区出台了计划生育长效节育措施奖励政策，规定：1、对在规定的时间内落实绝育措施的农村二女户，给予不低于2000元的一次性奖励；2、对依法生育的非二女户对象在规定时间内落实绝育手术的，给予不低于500元的一次性奖励；3、对依法生育，在规定时间内落实环埋手术的对象，给予一次性不低于100元的奖励。奖励资金由区、乡镇（街道）按照现行财政体制进行分担。(区人口计生委)
一、认真落实计划生育奖励扶助和特别扶助政策。计划生育奖特扶政策的落实，解决了计划生育家庭的后顾之忧，让自觉实行计划生育家庭老有所养、老有所靠。今年以来，宜秀区早部署、早安排，通过深入广泛地宣传，严格按照省市奖特扶工作序时进度要求，严把政策口径，层层把关，坚持“以人为本、依法行政、有利于当人”的原则，确保奖（特）扶对象“不错不漏、应奖尽奖”。最终确认2013年奖扶对象636人，特扶对象69人。于4月10日前全部录入国家网站。区财政及时兑付奖（特）扶金。至7月25日，722700元资金已经全部通过“一卡通”形式发放到人。区人口计生委、各乡镇（街道）结合资金发放，开展了形式多样的宣传服务活动，努力提高群众对计生民生政策的知晓率和满意度。扎实开展奖励扶助制度扩面与特扶提标工作，为保证我区2013年度计划生育家庭奖励扶助扩面对象的信息准确、有效，宜秀区人口计生委迅速启动扩面对象资格确认程序，及时组织开展宣传摸底、个人申报、村级评议初审、乡级审核以及区乡村公示等工作。日前，各项相关程序已经结束，初步统计全区577名计生对象符合奖励扶助扩面政策（含独女户）。
二、兑现落实法定奖励政策。全区领取独生子女父母光荣证的对象，自领证之日起，每月发放不少于20元的独生子女保健费；国家机关和事业党委职工退休时，提高5%的退休金，企业职工退休或其他人员达到退休年龄时给予一次性补助，标准是1500元，其中，终身无子女或独生子女死亡的补助标准为2000元。据当前初步统计全区今年应发放独生子女保健费8163户，共计资金1677870元；一次性奖励资金发放对象28人，共计资金42000元
三、实施免费孕前优生健康检查项目。凡在本区居住、符合生育政策并准备怀孕的夫妇免费在定点单位，接受孕前优生健康检查，提高出生人口素质。实施两年来，全区共有2000多对夫妇参加了此项免费的检查，240元每对，此项资金由区级财政承担70%的资金。当前全区已动员参检对象942对，已完成全年任务数90%。
四、充分发挥人口基金的救助作用。自2011年此项工作启动以来，全区共募集基金70万元，用于计划生育贫困家庭救助、贫困母亲救助、计划生育家庭贫困大学生助学成才、计划生育家庭大病救助等，全区共救助500余户计划生育贫困家庭。此项目的实施，更好地慰藉了计划生育贫困家庭，及时解决了他们的燃眉之急。今年暑期救助了30名计划生育贫困家庭大学生，区级领导一人或两人进行结对慰问，救助资金6万元。在省资金未拨付前，区计生委提前垫付了此项资金，体现了区级领导对计划生育家庭子女教育的关心。
五、创新计划生育民生工程项目。在中央、省、市实行的计划生育奖特扶的基础上，宜秀区创新计生民生工程举措，2012年起对计生特扶家庭实行有线电视免费看，自2013年元月起，宜秀区全面实施计生特扶家庭农机作业免收费项目。主要内容为对计生特扶家庭承包的耕地，实行免费机耕、机插、机收作业服务。此项工作得到省、市人口计生委高度评价。此项资金由区人口计生委和相关部门承担。
六、积极推进计划生育长效节育措施奖励全覆盖工作。为进一步完善我区人口计生利益导向政策体系，根据省明传《省人口计生委关于2013年度长效节育奖励制度实施进展情况的通知》，我区出台了计划生育长效节育措施奖励政策，规定：1、对在规定的时间内落实绝育措施的农村二女户，给予不低于2000元的一次性奖励；2、对依法生育的非二女户对象在规定时间内落实绝育手术的，给予不低于500元的一次性奖励；3、对依法生育，在规定时间内落实环埋手术的对象，给予一次性不低于100元的奖励。奖励资金由区、乡镇（街道）按照现行财政体制进行分担。(区人口计生委)
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