宜秀区：全面督查倒逼创城实效
“督查组是全区创建文明城市工作的眼睛和耳朵，督查工作的好坏，督导水平的高低，督办力度的强弱，关系到创建的成败。”宜秀区委、区政府创新 "步行在一线、合力抓创建"工作法，将文明创建迎检工作纳入既有联合督办体系，构建联合督查机制。该区自5月初成立宜秀区文明创建指挥部,下设3个督查组，依次为区委区政府督查第一组、区人大第二组、区政协第三组，分别由正县、副县级干部任组长、各区直单位正科级一把手担当组员，3个小组各安排一名区文明办专业人员为联络员；辅以五老积极参与督查，根据横向到边、纵向到底、督查点位全覆盖的工作思路，按照区、乡镇街道办、社区村三级联动督查的运行模式，通过全面督查、五老参与、机制保障等有效举措，加速推进创城工作。
全面督查 ，步步求实对标。按照督查重点、难点，7月份以来，督查组调整思路和督查方式，采取条块结合、分片包干、责任落实到人的方法，将宜秀区所有乡镇街道办社区村细分到督查组的每个成员，平时督查组成员采取日调度、日抽查、日反馈、事不过二(限2个工作日整改落实，问题不能反复出现2次)，每天对标检查、每天调度总结、每天下督办单，尽心尽力做好“督”“查”“改”工作，这样的工作模式保障了全区创城的进度和高度。同时，逐步从发现问题向解决问题转变，成督办有力、协调有效的工作态势。
按照分片包干、责任落实到人的督查机制，督查组把宜秀区的58个社区村和168个窗口行业，定人定责，分片、分行业“包干”。
在宜秀区文明创建指挥部，8幅悬挂在墙上的全国文明城市大幅责任分解图上，各个乡镇街道平台社区村的文明创建的督查带队人员、联络员、督查内容一清二楚。 “这是我们在督查工作中摸索出来的管理模式，虽说不上创新，但很管用，通过分片包干，层层落实，责任到人，彻底杜绝了督查中出现“真空”和“死角”。”区创建指挥部督查组有关负责人如是说。
检查问题只是协调督查组的工作内容之一，重要的是督促进度、总结经验、寻找办法、修正不足。在与被督查单位无缝对接后，督查组每天实地查看、对标检查。创新工作手段，利用互联网、建立微信群等多种方式，实现信息互通，构建全区创城的大平台；达到集思广益，汇聚攻坚破题的大智慧。社区干部微信群、乡镇街道平台微信群、督查微信群，各种微信群凝心聚力，创城动态时时更新，攻坚气势磅礴有力。
攻坚之战，各部门、各单位真创真干，区督查组也是真查真抓。摄像、拍照、下督办单，手段多样、步步求实；进厕所、入市场、到医院，实地查看、不留死角。督查认真细致有效，被督查单位也是实干苦干。对于发现的问题，督查组通过对接会、现场会等方式，与他们一起想办法，协调各单位、各部门力量解决问题。截止8月1日，督查组紧紧围绕62项创建问题清单，14个重难点问题，限期整改问题95余个；下发问题清单40余份，下发整改督办单148件，涉及问题1067项，各受检单位已办结1055项，确保在“国考”之前全部整改到位。
五老参与，事事促进延伸。“五老”是对退休老党员、老村干、老教师、老军人和老劳模等老人的统称。自宜秀区开展文明创建工作以来，该区从6个乡镇（街道）的老村干、老党员、老教师、企业老职工、事业单位老干部等“五老”队伍中，筛选出100名热心公益、责任心强的志愿监督员，让他们直接参与到每月一次的文明创建考核工作中，对发现的问题及时反馈到区文明办，再反馈到各乡镇立行立改。在北部新城大龙山镇中心社区，有这样一支特殊的巡逻队，队员由社区老党员组成，他们头戴小红帽，每天早晚上下班高峰穿梭于社区内。巡逻期间，他们除了做好安全防范宣传工作外，还要监督纠正社区内不文明现象，多年来从未间断。门窗没关好，他们上前提醒；车辆乱停乱放，他们认真劝阻；乱贴小广告，他们严厉制止；邻里有矛盾，他们充当“和事佬”；地面有杂物，他们就做“环卫工”……社区大小事，都会见到他们的身影。自五月初以来，由五老组成的“夕阳红”三支志愿的服务队伍定期开展文明交通宣传；开展“小手牵大手”活动以及向辖区居民发放《致宜秀区居民创建全国文明城市的一封信》5万多份。 老干部还组成专门队伍，采用入户宣传、送画下乡、编排创城文艺节目等形式，深入基层，向群众宣传创城知识和创城工作的重要性，营造良好的宣传氛围，号召老干部带领居民行动，不断提高居民群众对创城工作的知晓率、参与率、支持率和满意率。通过开展系列特色鲜明的创城活动，以自身行动感染、影响周围群众，甘为文明城市建设发余热、再出发。
宜秀区还将“五老”创建监督员的考核结果在微信、网站等平台进行通报，考核排名与其年终评优和奖补资金相挂钩。同时，针对“五老”创建监督员在考评中反馈的情况，宜秀区还充分发挥2.3万余名志愿者志愿服务的作用，通过开展集中清理整治、文明劝导等活动，引导广大市民自觉遵守社会公德，纠正不良行为和习惯。充分发挥志愿服务的作用，推进城乡美化、绿化、亮化、净化。
机制保障 ，招招对症有效。创城的落脚点就是让百姓受益。群众的难心事就是“创城”的大事；“创建惠民”贯穿于创城攻坚的始终。为确保督查工作实效高效，联合督查组出台7大保障机制：高效例会制度、测评制度、舆论监督媒体公示制度、分片包干制度、定期点评制度、问题追踪督办制度和问责机制，督查机制的建立，不仅能确保创建工作全区一盘棋，还能有效提升创建水平，促进文明创建长效机制的建立。
督查组自成立以来，依据7大保障机制，先后开展了12次集中督查，涉及测评标准80多项；为10次调度会提供了70多个议题，形成40个专项督查报告，下发12份督查通报。同时，督查组重点对大桥街道办事处同庆北苑小区、叶祠东苑小区、朝阳小区、润城尚郡小区、书香一品小区，同庆北苑菜市场、叶祠东苑菜市场、祥盛农贸市场、三义瓜果市场、三义蔬菜批发市场；大龙山镇南山园小区、龙山花苑小区；五横乡集镇；罗岭镇罗岭社区、黄梅村；白泽湖乡大枫集镇、月形社区、月形小区、白泽社区、S228线；杨桥镇凤水花苑小区；大桥开发区C-3、C-4空闲地围墙、C-9围墙、迎宾东路、独秀大道、文苑路；北部新城纬三路、宜秀大道、汇丰商居楼等等组织开展了五次清洁城市测评，研制完成了文明城市项目管理系统。这些在文明创建实践中逐步探索并确立的7大督查机制，从制度上基本上保障了发现问题及时、指导措施到位、整改问题彻底。
督查全覆盖、管理严要求、整改高效率，区督查组形式多样的督查将强力推进宜秀区争创全国文明城市工作不断向更高水平迈进。（方 华 蒋龙友）
全面督查 ，步步求实对标。按照督查重点、难点，7月份以来，督查组调整思路和督查方式，采取条块结合、分片包干、责任落实到人的方法，将宜秀区所有乡镇街道办社区村细分到督查组的每个成员，平时督查组成员采取日调度、日抽查、日反馈、事不过二(限2个工作日整改落实，问题不能反复出现2次)，每天对标检查、每天调度总结、每天下督办单，尽心尽力做好“督”“查”“改”工作，这样的工作模式保障了全区创城的进度和高度。同时，逐步从发现问题向解决问题转变，成督办有力、协调有效的工作态势。
按照分片包干、责任落实到人的督查机制，督查组把宜秀区的58个社区村和168个窗口行业，定人定责，分片、分行业“包干”。
在宜秀区文明创建指挥部，8幅悬挂在墙上的全国文明城市大幅责任分解图上，各个乡镇街道平台社区村的文明创建的督查带队人员、联络员、督查内容一清二楚。 “这是我们在督查工作中摸索出来的管理模式，虽说不上创新，但很管用，通过分片包干，层层落实，责任到人，彻底杜绝了督查中出现“真空”和“死角”。”区创建指挥部督查组有关负责人如是说。
检查问题只是协调督查组的工作内容之一，重要的是督促进度、总结经验、寻找办法、修正不足。在与被督查单位无缝对接后，督查组每天实地查看、对标检查。创新工作手段，利用互联网、建立微信群等多种方式，实现信息互通，构建全区创城的大平台；达到集思广益，汇聚攻坚破题的大智慧。社区干部微信群、乡镇街道平台微信群、督查微信群，各种微信群凝心聚力，创城动态时时更新，攻坚气势磅礴有力。
攻坚之战，各部门、各单位真创真干，区督查组也是真查真抓。摄像、拍照、下督办单，手段多样、步步求实；进厕所、入市场、到医院，实地查看、不留死角。督查认真细致有效，被督查单位也是实干苦干。对于发现的问题，督查组通过对接会、现场会等方式，与他们一起想办法，协调各单位、各部门力量解决问题。截止8月1日，督查组紧紧围绕62项创建问题清单，14个重难点问题，限期整改问题95余个；下发问题清单40余份，下发整改督办单148件，涉及问题1067项，各受检单位已办结1055项，确保在“国考”之前全部整改到位。
五老参与，事事促进延伸。“五老”是对退休老党员、老村干、老教师、老军人和老劳模等老人的统称。自宜秀区开展文明创建工作以来，该区从6个乡镇（街道）的老村干、老党员、老教师、企业老职工、事业单位老干部等“五老”队伍中，筛选出100名热心公益、责任心强的志愿监督员，让他们直接参与到每月一次的文明创建考核工作中，对发现的问题及时反馈到区文明办，再反馈到各乡镇立行立改。在北部新城大龙山镇中心社区，有这样一支特殊的巡逻队，队员由社区老党员组成，他们头戴小红帽，每天早晚上下班高峰穿梭于社区内。巡逻期间，他们除了做好安全防范宣传工作外，还要监督纠正社区内不文明现象，多年来从未间断。门窗没关好，他们上前提醒；车辆乱停乱放，他们认真劝阻；乱贴小广告，他们严厉制止；邻里有矛盾，他们充当“和事佬”；地面有杂物，他们就做“环卫工”……社区大小事，都会见到他们的身影。自五月初以来，由五老组成的“夕阳红”三支志愿的服务队伍定期开展文明交通宣传；开展“小手牵大手”活动以及向辖区居民发放《致宜秀区居民创建全国文明城市的一封信》5万多份。 老干部还组成专门队伍，采用入户宣传、送画下乡、编排创城文艺节目等形式，深入基层，向群众宣传创城知识和创城工作的重要性，营造良好的宣传氛围，号召老干部带领居民行动，不断提高居民群众对创城工作的知晓率、参与率、支持率和满意率。通过开展系列特色鲜明的创城活动，以自身行动感染、影响周围群众，甘为文明城市建设发余热、再出发。
宜秀区还将“五老”创建监督员的考核结果在微信、网站等平台进行通报，考核排名与其年终评优和奖补资金相挂钩。同时，针对“五老”创建监督员在考评中反馈的情况，宜秀区还充分发挥2.3万余名志愿者志愿服务的作用，通过开展集中清理整治、文明劝导等活动，引导广大市民自觉遵守社会公德，纠正不良行为和习惯。充分发挥志愿服务的作用，推进城乡美化、绿化、亮化、净化。
机制保障 ，招招对症有效。创城的落脚点就是让百姓受益。群众的难心事就是“创城”的大事；“创建惠民”贯穿于创城攻坚的始终。为确保督查工作实效高效，联合督查组出台7大保障机制：高效例会制度、测评制度、舆论监督媒体公示制度、分片包干制度、定期点评制度、问题追踪督办制度和问责机制，督查机制的建立，不仅能确保创建工作全区一盘棋，还能有效提升创建水平，促进文明创建长效机制的建立。
督查组自成立以来，依据7大保障机制，先后开展了12次集中督查，涉及测评标准80多项；为10次调度会提供了70多个议题，形成40个专项督查报告，下发12份督查通报。同时，督查组重点对大桥街道办事处同庆北苑小区、叶祠东苑小区、朝阳小区、润城尚郡小区、书香一品小区，同庆北苑菜市场、叶祠东苑菜市场、祥盛农贸市场、三义瓜果市场、三义蔬菜批发市场；大龙山镇南山园小区、龙山花苑小区；五横乡集镇；罗岭镇罗岭社区、黄梅村；白泽湖乡大枫集镇、月形社区、月形小区、白泽社区、S228线；杨桥镇凤水花苑小区；大桥开发区C-3、C-4空闲地围墙、C-9围墙、迎宾东路、独秀大道、文苑路；北部新城纬三路、宜秀大道、汇丰商居楼等等组织开展了五次清洁城市测评，研制完成了文明城市项目管理系统。这些在文明创建实践中逐步探索并确立的7大督查机制，从制度上基本上保障了发现问题及时、指导措施到位、整改问题彻底。
督查全覆盖、管理严要求、整改高效率，区督查组形式多样的督查将强力推进宜秀区争创全国文明城市工作不断向更高水平迈进。（方 华 蒋龙友）
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