记新新社区驻村工作队扶贫专干施平
以钉钉子的精神推动落实扶贫工作
——记新新社区驻村工作队扶贫专干施平
为进一步充实贫困村选派干部力量，助力脱贫攻坚目标顺利实现，2017年5月，根据区委组织部统一安排，施平由大龙山林场选派到大龙山镇新新社区任驻村工作队扶贫专干。任职以来，在区委组织部、选派单位和大龙山镇党委、政府的正确领导下，她与新新社区驻村工作队队长、副队长一道，按照上级决策安排，严格遵章守纪，做到与工作单位脱钩，履行考勤请销假制度，坚持做到工作日在岗，多数时间加班加点，与社区两委及广大干群通力合作，紧紧围绕抓党建促脱贫攻坚工作大局，通过抓班子、带队伍，兴产业、促发展，努力做好新新社区脱贫攻坚和社会发展各项工作。
明晰职责，认真细致做好业务工作
面对陌生的工作环境，一切都是从零开始。施平为尽快进入角色，第一要务就是了解社区情况，摸清家底。她一方面查阅、学习社区相关档案资料，一方面虚心向社区扶贫专干请教、学习，力争在较短的时间内熟悉了解社区的基本情况，以便于脱贫攻坚工作的开展。除了落实帮扶责任外，作为驻村工作队队员的施平还一头扎进社区的各项扶贫工作中。国办系统，省办系统能做到熟记于心，熟练于手。为了完善社区扶贫资料，施平没有了节假日，甚至没有日子之分。施平孩子小，老公因为工作性质，经常要出差，周末经常需要带着孩子到社区上班，自己趴在电脑上搞资料，让女儿坐在一边做作业。施平妈妈身体不好，2017年底，宜秀区脱贫攻坚工作在全省考评排名第三。其实在考评的关键时期，施平的母亲在上海住院治疗，施平更是奔走于上海和社区之间。后来，和工作队队员谈及这事的时候，她都会忍不住流泪。为了拿出一流的扶贫档案资料，加班到夜里两三点对于施平是家常便饭。也因此，大龙山新新社区的扶贫工作在省、市小有名气，仅今年下半年，有二十多个扶贫工作队来新新社区考察学习。作为扶贫专干，重点要做好扶贫档案资料（村级综合档案和户档）的整理归档和扶贫开发信息系统（国办系统和省办系统）的数据管理工作，业务性强、工作量大。为认真细致做好业务工作，施平一方面积极参加各种学习培训会，认真学习掌握扶贫档案资料的整理规范和要求，熟悉掌握各系统的设置结构及操作流程，为扶贫工作提供精确化、系统化的数据及档案支持；另一方面努力加强脱贫攻坚系列方针、政策、理论学习，掌握各专项帮扶举措，不断提升自身综合素质，更好地为贫困户宣传政策、答疑解惑。有付出就有回报，在和社区扶贫专干的协同努力下，新新社区的扶贫基础工作得到了市脱贫攻坚基础工作专班和区、镇领导的强力肯定。
真情帮扶，实意倾洒贫困户
贫困户斯方旺因出车祸导致头部重创，现在头部还留有一个鸡蛋大的圆坑。让每个见到他的人，都觉得惊奇，经过这样的车祸竟然能幸运的活下来。其实原本困境的家庭，经过这次重大车祸，这个家庭更加拮据了。斯方旺车祸后，除了头部重创外，眼睛也受到严重伤害，被鉴定为视力二级残疾。没有发生车祸之前，斯方旺家中也只有儿子斯和平和其妻子胡显花在务工，家庭收入单薄，其母也有八十多岁，家里十分贫困。车祸之后，斯方旺失去了劳动能力，甚至还需要人照料，日子更加困难。施平成为大龙山镇新新工作队队员以来，主动要求帮扶斯方旺一家。帮扶之初，施平结合扶贫政策，首先解决斯方旺家的后顾之忧，帮助斯方旺落实残补政策，办理养老保险，新农村合作医疗，补充了“351”“180”家庭医生签约服务，从医疗保障上帮助斯方旺家走出脱贫第一步。紧接着，施平和工作队、社区一起商议，怎么样保障斯方旺家走出贫困，想走出贫困，必须解决他们有一个稳定的工作，这才是稳定脱贫的长久之计，也不会导致返贫。施平与社区龙头龙头企业，也是社区财政资金入股企业，聚贤生态农庄和山水苗木合作社联系，帮助斯方旺妻子在公司一边做临工一边照顾斯方旺。动员斯和平参加护林员培训，让其成为一名合格的生态护林员，年工资达到4000元。考虑生态护林员劳动强度不大，还安排斯和平兼职在新新社区扶贫车间。不仅仅每月增加工资500元，更增加了斯和平对于生活的希望。为了帮助斯方旺家稳定脱贫，施平从斯方旺家的两亩良田做文章，帮助斯方旺申报了自种蔬菜项目，自掏腰包600元帮助斯方旺买小龙虾虾苗，投入养虾大户，发展稻田养虾。为了项目能起到帮助斯方旺稳定脱贫，施平经常和斯方旺家人一起到田间地头，和他们一起劳作。仅这两个项目又增加了斯方旺家庭收入3000元。高效扶贫不仅用心还要用情，施平在帮扶过程中完全实现了这点。在推进小额信贷扶贫政策的时候，斯方旺家人不愿意接受，他们因为穷怕了，怕贷款5万元投资企业，如果企业到时候不还贷款，他们家没办法还得起，施平三番两次做工作，为打消顾虑，施平和社区一起承诺：“如果入股企业不归还贷款，社区和我负责归还”彻底消除斯方旺家的顾虑后，斯方旺和银行、社区还有入户股企业签订了四方协议，这项扶贫措施又增加了斯方旺家庭收入5000元。施平结合政策，通过各种帮扶措施，让斯方旺2018年家庭人均纯收入过万，远远超过贫困户的标准线。
凝心聚力，脱贫攻坚结硕果
通过产业扶贫，11户拟脱贫户代养生猪，收益500元/头。19户贫困户享受小额信贷扶持，每户每年分红5000元。2017年60万元财政专项资金入股龙头企业带动25户建档立卡贫困户83人，每人每年增收450元；实施就业扶贫，成立就业服务中心和扶贫驿站（车间），组织召集技能培训、招工招聘会，以及开设保洁、防火、禁牧协管等公益岗位等，使24户有劳动能力的贫困人口51人实现就业，年均增收1.5万元以上；实施教育扶贫，使9户10人在校贫困生受到教育资助；通过健康扶贫，为13人办理慢性病卡，21户70人办理了健康医疗服务证和家庭医生签约服务，1户享受“351”政策，127人次在镇卫生院就诊享受零付费；通过社保兜底，为16、17年建档立卡户19户63人全部缴纳人身意外伤害保险，9户28人享有低保，6户8人享有残疾补贴；通过危房改造，对3户贫困户进行房屋修缮，保障了贫困户的住房安全。此外还为贫困户免费安装有线电视9户，对已安装的直接减免收视费。通过这些主要帮扶措施精准发力，2017年11户35人贫困人口在实现“两不愁、三保障”的基础上，人均年收入均达到8000元以上，超过了3300元脱贫标准线，户脱贫目标顺利实现。
在村出列方面，到2017年底，仅剩当年新识别的2户11人未脱贫，贫困发生率为0.8%，低于2%标准，符合村出列条件；努力打造特色产业。按照村级发展规划和年度脱贫计划，发展特色产业的定位为：生态休闲观光农业。以安庆烈士陵园和渡江战役后方医院（胡家老屋祠堂）为依托，发挥社区的资源禀赋和区位优势，将爱国主义红色旅游与生态休闲观光农业融为一体，自2015年先后引进培育了宜秀区聚贤生态农庄、安庆兴龙苗木种植有限公司、安庆阳光雨露生态农林公司、安庆天下有余农业科技公司、安庆久兴农业发展公司等农业经营主体。通过土地流转、财政扶贫资金入股、小额信贷户贷企用等方式，以花卉园林、生态旅游农家乐、精品果蔬采摘为三大主导方向，目前已形成花卉园林企业2家，面积200余亩，年经营收入100万元；生态旅游企业2家，形成了杨梅、葛根、瓜蒌、蔬菜种植基地400亩，年经营收入50余万元。作为本地龙头的农家乐企业，目前年经营收入超400万元，日接待游客量超100人。贫困户带动率为100%，普通农户带动率44.3%，带动贫困户年均增收6000元，带动普通农户年均增收1700元。“一村一品”已初见成效；施平带领扶贫工作队千方百计壮大社区集体经济，盘活社区综合楼及老村部年增收7万元，整村推进项目年增收入11万元以上（葛根项目3万元、杨梅项目2万元、2017年财政资金项目收益6万元）、山场水面租金0.4万元。大力改善村内基础设施和基本公共服务。自2014年以来，多方筹集资金近500万元修建道路5.1公里，兴修水塘5口，沟渠2条，为民服务中心200平方米，新建居民和党建文化广场1600平方米，基础设施大大改善。自来水、供电、网络等公共服务实现全覆盖，医疗卫生室、农家书屋、电子商务站点等便民服务设施齐全，扶贫驿站和扶贫车间功能日显，社区整体环境得到美化提升，服务功能不断完善提升。
因为施平同志和扶贫队的不懈努力，让扶贫工作在新新社区得以顺利开展，使得社区在2017年底的省第三方监测评估中取得了很好的成绩，圆满完成了“户脱贫”和“村出列”任务，“四率一度”硕果累累。（张箭 龙志平）
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