11月30日新华网安徽频道：安庆市宜秀区“四心”服务化解信访心结

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日期：2015-12-02 11:43:12 来源：点击：

         近年来，安庆市宜秀区各级基层组织创新工作方式，通过与信访老户耐心交流化解心结、真心劝说帮助他们改变认识，诚心相待发挥他们作用，贴心服务为他们解决困难，让信访老户们打消习惯进京上访“心瘾”，息访回归正常家庭生活。
       耐心交流，化解信访老户心结。杨桥镇的余某某已经七十多岁，他反映“自己的父亲是国民党投诚老兵，解放前被国民党当做土匪杀害，要求给父亲平反”。余某某反映的问题由于年代久远且缺乏档案佐证，相关部门没有办法认定其父亲是国民党投诚老兵身份。他为此多次进京赴省越级上访，由于脾气火爆，多次和接访人员发生言语冲突。面对这个无解的问题，镇信访干部张进转变了思路，主动和余某某接起了对子、交上了朋友，每次余某某来访，张进总是给他泡上一杯清茶，耐心的听他诉说往事，和他一起唏嘘过去坎坷的经历，对他“不要政府一分补偿纯粹给父亲平反的孝心”充分赞扬，渐渐地在心理上和余某某产生了共鸣、拉近了距离。“老余其实也什么没实质性诉求，忙碌了一辈子的人退休后他闲不住，子女又不在身边，有时候他就是只想找个人聊聊天。”张进说。就这样，余某某一次次气冲冲的来，一次次笑呵呵的走，不知不觉的就再也没跑过北京了。“有时候两个星期不来，我也会打个电话问问情况，毕竟老余年龄大了,担心他的身体状况。”张进说。今年8月，在纪念抗日战争胜利70周年之际，镇、村两级适时组织召开村里长辈和老年人座谈会，会上大家都表示没有听说过余某某父亲是土匪的事情，算是民间给余某某父亲平了反，余某某表示接受。
      真心劝说，改变信访老户认识。白泽湖乡的高某，年轻气胜，因购买的房屋属于违法建设而在拆迁中没有得到房屋安置，为此他多次越级上访甚至进京非访。该区在坚守政策底线同时，安排专人帮高某算经济账、算亲情账，反复劝说让高某知晓，他家庭条件不宽裕，醉心上访无心上班就不会有收入，不能赡养父母不能养育小孩，作为儿子和父亲他不合格；成天不是想着上访就是在上访，没有心思照顾家里，让妻子担心，作为丈夫他也不合格，而且这样下去家庭迟早也要出现问题。就这样算了一遍又一遍，高某这个‘糊涂’人，渐渐地被算‘明白’了。“有时候就是当局者迷，高某上访都上出瘾来了，我们给他算账，就是要点醒他，就是要戒他的上访瘾，就是要他担负起家庭的责任。”拆迁工作人员张冬春说。今年5月，高某在家人的陪伴下愉快的领取了搬迁补偿款。
      诚心相待，发挥信访老户作用。固执的信访老户们上访认死理，可办起事来有时也很认真。大桥街道信访老户韩某表亲家的房屋面临拆迁，可对补偿标准不接受。拆迁工作组找到韩某，把拆迁政策解释给韩某听，请他做他亲戚的工作。韩某上访多年，有一定的法律知识，对政策理解能力也比一般群众强。韩某听完工作组说的政策和做法，明白这完全是合法合理的，他的老表这次有点无理，他主动答应做工作，并在很短的时间里说服他表亲签了拆迁协议书。村里的停车场需要一个管理员，村干部请韩某来做，并告诉他这是给群众办事情，责任重不能出差错。“上访的人，最怕别人在道德上指责他，所以韩某做管理员很认真。”大桥街道信访干部潘胜利说。结合正在开展的青山绿化和文明创建工作，村里会安排一些护林员和文明监督员的岗位给信访老户们，信访老户们执着认真的性格，在正确的地方得到了运用。通过安排这些工作，一方面让信访老户们融入了集体生活，逐渐让他们恢复正常的生活；另一方面也是对他们的一种约束，让他们有了工作的羁绊，让工作“缠住”他们从而没有时间和精力去上访。
     贴心服务，解决信访老户困难。杨桥镇龙山社区的胡某今年七十多岁，这些年因不服法院的判决一直都在进京上访，在自己的事终结后，又开始代理女儿离婚案进京上访，属于“职业”访民。“我们不担心她上访，她女儿离婚的案子省高院和最高院早有结论，我们就担心她的身体，七十多岁的老太太，心脏又不好，要是在上访的路上出了点事，就是悲剧。”镇信访干部马新才说。镇里和村里的做法是，胡某忙于上访的时候，家里的困难镇村干部都会帮着解决一点，特别是胡某做的心脏搭桥手术，镇里反复和卫生部门协调，给予解决了手术经费问题，这些让胡某家人感到了基层组织的温暖。村里利用和胡某及家人建立起的良好关系，和胡某约法三章，胡某到北京反映问题的时候，要经过村里允许，特殊时期不允许进京上访，如果非去不可的话，为防止意外会安排人陪她一块儿去。就这样，慢慢地打消她习惯进京上访的心瘾。（徐明）

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