宜秀区围绕做好新形势下群众工作这一重大课题,通过畅通民意征询渠道,将基层群众的所思所想、所愿所盼“项目化”,并建立项目“领办”机制,确保了各类“民意项目”落地生根。
畅通渠道征询民意—“立项”。该区通过民主恳谈、上门走访、问卷调查、设立“谏言箱”等方式,多渠道搭建纳谏平台,广泛征询社情民意。基层群众的诉求事项不论大小,只要关乎民生,该区皆以“民意项目”予以立项,使之成为广大党员干部服务群众、为民解忧的重要目标任务。比如在今年开展的机关干部下基层活动中,该区近千名党员干部深入基层,深入群众,征询收集群众反映事项8873件,涉及征迁安置、证件申办、困难救助、政策咨询等方方面面。这些事项作为“民意项目”被逐一确定下来,并成为广大党员创先争优公开承诺的重要内容。
分门别类梳理民意—“领办”。该区将民意项目分为“重大项目”、“单一项目”、“一般项目”三类,由区创先争优活动办公室负责统一协调交办各类项目,各级党员干部依据职责分头领办项目,确保项目办理主体明确。2011年来,该区先后共计“立项”11000余个,其中:103个反映普遍、关乎全局的重大项目,经区委区政府研究同意后,分别交由22名区级领导干部领衔负责,相关职能部门协同配合;各职能部门能够自行处理的1568个单一项目,交由各职能部门负责领导领办,纳入部门总体工作计划,统筹安排办理;对于普通职能岗位能自行解决的9400余个一般项目,由普通党员干部依据岗位职责和办理程序分头领办。
创新举措顺应民意—“落地”。该区制定三项举措,确保各类项目落地生根、开花结果。一是建立结对帮扶机制。通过干部包户、部门包村等形式,扎实推进项目跟踪、结对帮扶,增强项目征询的连续性和项目办理的针对性,使项目管理常态化。该区58个村(居)都分别与区直机关单位结成帮扶对子,近千名党员干部与近万名基层群众结成帮扶“亲戚”。二是建立项目督办机制。该区成立项目领办效能督查小组,依据项目领办时限,定期督查评议重点项目和单一项目的推进效率,坚持一季度一通报;各部门党组织定期评议所属党员领办一般项目的落实进度,结合“评诺议诺”活动及时公开评议结果,坚持一月一评议一公开。三是建立项目领办群众满意度测评机制。对已完成项目,组织检查验收,通过打一个回访电话、填一张群众满意度测评表、召开一次民意座谈等形式,征询反馈项目领办成效,将“群众满意”作为项目落实的唯一标准。从今年9月底的督查情况来看,该区各类项目推进有序,其中,重大项目完成65个;各单一项目完成85%;各一般项目完成97%。在项目领办群众满意度测评中,群众满意率达100%的项目占总数的98.7%。(邵冬生)