宜秀：“协作”发力 推深做实基层纪检监察体制改革
5月28日，安庆市宜秀区第一、第二纪检监察协作区分别在大龙山镇、大桥街道挂牌成立，人员全部到岗到位并开展工作。
“化零为整”，以资源整合破基层力量薄弱难题。宜秀区纪委监委按照“就近协作、便于集中、优势互补、增强合力”的原则，在机构、编制、职能不变的情况下，将6个乡镇（街道）划分为2个协作区，每个协作区由一名区纪委监委班子成员兼任主任，纪检监察室负责人和驻在乡镇（街道）纪委书记担任副主任，并抽调乡镇（街道）纪检监察干部为联络员，形成“1+1+N”的固定作战队伍，队伍日常力量达到6到8人，最多能达到10人以上。通过统一领导、统一管理、集中办公，彻底打散原有科室、乡镇间的“条块分割”局面，通过整合、再架构，使协作区建设从物理整合走向科学规划，改变了乡镇纪委单兵作战的模式，有效地解决了乡镇纪委办案人手偏少、办案力量偏弱等问题。
“协同作战”，以交叉办案破熟人社会监督难题。“根据区纪委监委授权，协作区可以统筹调配使用乡镇（街道）纪检监察工作力量，组织专项检查、交叉检查，开展联合审查调查。”宜秀区纪检监察协作区以交叉检查、跨区检查等多元监督方式，将外乡镇检查人员变成“主力军”，更换基层监督“新面孔”，“熟人”变成“生人”，实现了避“熟”、避“重”、避“嫌”的“三避”效果，有效克服人情顾虑和外力干扰，着力化解乡（镇）纪委监委不敢、不愿、不想查案的问题，大大提高乡镇监督、办案效率，提高案件质量、增强纪律审查的公正性。
“主动出击”，以精准监督破监督空泛难题。协作区严格按照审查调查、监督检查的工作程序，坚持有案办案、无案监督，重在发现和督促解决问题。聚焦乡镇（街道）领导班子和区管干部政治监督和日常监督，围绕履行监督首责，重点对践行“两个维护”、党中央重大决策部署贯彻落实、中央八项规定精神执行、“小微权力”运行情况开展监督检查。聚焦关键少数，对乡镇（街道）一般干部、站所人员，村（社区）“两委”班子成员，有效开展监督执纪“四种形态”和监督调查处置，使监督更加聚焦、更加精准、更加有力。聚焦巡察工作，针对群众关心的重点领域、矛盾突出、问题集中的乡镇，瞄准重点人、重点事、重点岗位，以巡察促整改，协调推进上级重大专项行动，以巡察促工作落实。
“各协作区要树立全区纪检监察工作‘一盘棋’思想，加强上下一体、互通联动的工作格局，切实推动协作区制度优势向治理效能转化，推动我区纪检监察工作高质量发展。”宜秀区纪委监委负责人表示。（董佩佩）
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