9月1日，宜秀区基层医药卫生体制综合改革动员大会在区政府三楼会议室召开。区领导程结书、曹传文、施勤、戴蓬出席会议；区基层医药卫生体制综合改革领导小组成员及联合办公室有关人员，各乡镇(街道)党委或政府主要负责同志、分管负责同志，区直医疗卫生系统主要负责同志，乡镇卫生院正、副院长，社区卫生服务机构正、副主任、各村(居)卫生室负责同志及医护人员代表出席会议，会议由区政府副区长施勤主持。

　　会上，副区长施勤宣读了《安庆市宜秀区基层医药卫生体制综合改革的实施方案》；区人力资源和社会保障局局长汪贤杰和杨桥中心卫生院院长程木生在会上作表态发言。区委常委、常务副区长、区医改领导小组组长程结书在会上发表讲话。

　　程结书在讲话中强调，第一，要深化思想认识，切实增强实施基层医改的责任感和紧迫感。深化医药卫生体制改革是党中央、国务院作出的重大战略决策，是惠及广大人民群众的重大民生工程。中央要求，今年在全国60%的基层医疗卫生机构实施综合改革，明年全部完成。作为在全国率先开展试点的省份，我省在总结试点经验的基础上，决定两步并作一步走，今年就在全省全面推开。市里于26日召开高规格的会议，对全市实施基层医改工作进行专题部署。圆满完成改革任务既是上级党委、政府的明确要求，也是广大人民群众的热切期待，是我们必须担负的重大政治责任。各地各有关部门一定要站在科学发展、执政为民的高度，充分认识实施基层医改的重要性，进一步把思想和行动统一到中央的决策部署上来，统一到省、市党委、政府的具体要求上来，切实增强紧迫感、责任感和使命感，上下一心，扎实工作，坚定不移地推进改革，确保基层医改任务圆满完成。第二，要突出重点难点，全面扎实推进医改工作。这次基层医改总的要求就是，紧紧围绕“保基本、强基层、建机制”的要求，从改革最紧迫的工作入手，从群众最需要的事情做起，抓住重点、攻克难点，突出抓好基层医疗卫生机构管理体制和人事、分配、药品采购配送、保障制度等五项重点改革，大胆实践、大胆探索，以重点改革的突破带动整体改革任务的完成。一是回归“公益性”，深化管理体制改革；二是建立灵活用人机制，推进人事制度改革；三是健全绩效考核体系，推进分配制度改革；四是取消“以药补医”，推进基本药物制度改革；五是落实财政投入，推进保障制度改革。第三，要强化组织保障，确保医改工作顺利推进。这次基层医改涉及我区6所乡镇卫生院(含区二院)和1个社区卫生服务中心，按照全省统一部署，围绕全面迎接明年元月的检查验收，我们要从今天起开始取消药品加成，全部实行零差率销售，10月份完成定编定岗和竞争上岗工作，12月底前完成分流人员安置工作。此次改革涉及人员竞聘、分流安置、绩效考核等敏感环节，涉及多方利益的调整，政策性强、社会影响大，时间紧迫、任务艰巨。各地各有关部门要将推进基层医改作为当前的一项政治任务和重中之重的工作来抓，加强领导，精心组织，周密部署，有序推进，确保实现预期目标。一要强化组织领导，二要加强督查调度，三要加强宣传引导，四要切实维护稳定。 (张贤惜程皖生)