方国胜在绿色宜秀建设推进会上强调:
集中全区力量 集中一个月时间
大打一场绿色宜秀建设攻坚战
3月5日上午,我区绿色宜秀建设推进会召开,区委常委、常务副区长、区森防指第一副指挥长方国胜出席会议并讲话,副区长张帆,区委区政府督查组副组长、区森防指办公室主任严锋出席会议。区森防指成员单位参加会议。
方国胜在会上强调,要集中全区力量,集中一个月时间,大打一场绿色宜秀建设攻坚战。
方国胜指出,一是确保绿色宜秀任务高标准完成。
(一)必须在3月15日前完成护林防火基础设施建设。
1、封山。严格执行“四个不准”、做到“六个清楚”、宣传到位。一是“四个不准”:刀斧不上山、明火不上山、畜牧不上山及未经批准的殡葬不上山。二是“六个清楚”:封山的四至范围、面积、年限、责任人、方式、措施要清楚。三是“告示”要宣传到位。市森林防火消防工作指挥部《关于城区周边区域实行封山育林的通告》是封山的政策依据,必须发放到山区村的每家每户;封山碑必须设立在主要路口、山口。封山是个系统工程、“牛鼻子”工程,牵一发而动全身,封山工作抓好了,其他相关工作才能有效推进,所以,封山工作不能停留在口头上,要一抓到底,一封到位。
2、建立专业防火队。第一,队伍组建已到位。区里下了很大决心,组织了三支专业队。各乡镇(街道)也要分别组建30人的队伍,37个山区村分别建立10人的队伍。第二,装备必须配备到位。第三,关键是培训演练到位。队员要熟练掌握救火装备、知识,确保一旦发生森林火灾,做到“打早、打小、打了”。请区林业局组织区直三支专业防火队,按照实战要求,再次训练,真正达到专业化队伍标准。
3、修建防火道。这是基础工作。一是山场,按照规划要求修建防火道。二是山脚下的群众居所周边要修建防火道。三是重要设施、寺庙周边要修建防火道。
4、搭建钢丝网。这是封山的好办法,尤其是要在重要进山路口、进山小道设立钢丝网,阻止人员上山。确需留有通道的地方,必须安排专人值守。
5、加快祭祀点建设。祭祀文化是中华民族的传统,但我们要倡导文明祭祀、定点祭祀。按照规划,全区将建设148个祭祀点及焚烧池,在坟墓集中的区域、大的路口要建设相对高档的祭祀点,其他地方本着“美观、大方、经济、实用”的原则修建焚烧池,建设进度要快。
(二)青山白化防控。主要举措是:堵、疏、绿。“堵”:就是要落实区乡村三级防控包保责任。“绿”:就是要绿化遮蔽。一是坟主自行植树。按照“谁家坟、谁绿化”的原则开展坟墓普查工作,责令坟主限期自行绿化,这是绿化遮蔽的关键措施,必须落到实处。二是政府组织植树。重点是高速沿线,重中之重是老虎山、虾子山、许家山等地,要有小班规划,一个坟头一个坟头植树,确保遮蔽效果。“疏”:就是要加快公墓建设。莲花山公墓必须在今年清明节前投入运营;象山公益性公墓建设要按照区政府会议纪要精神推进;鲍冲湖安葬点建设要扎实推进。
(三)植树造林。当前是植树的最佳季节,有事半功倍的效果。各地必须大打一场植树造林攻坚战,原则上三月底前完成年度植树造林任务。
第一,实施松材线虫病的皆伐择伐造林。一是择伐,重点是高速沿线、公路两侧可视范围内的病死树处置,发现一棵,砍伐一棵。二是皆伐,对成片发病的松林,由各乡镇(街道)、大龙山林场上报小班,区政府委托区林业局审核,一次性批复同时发放砍伐许可证。三是造林,砍伐病死树的根本目的是更新造林,防止松材线虫病蔓延。各地要严格按照“不栽不砍”的要求,实事求是,因地制宜,做到“边砍边栽”,此项工作由区林业局负责把关,严禁乱砍乱伐,如发现一起,依法追究责任。
第二,加快高速沿线绿色长廊建设。这项工作市里有要求,区里有部署,拟建设里程21公里。区林业局要认真规划,制订方案,明确举措。要统筹林业奖补资金,实行以奖代补,做到真栽真奖,对弄虚作假的,通报批评,确保栽一片,活一片,最后达到绿一线的成效。
第三,抓好火迹地植被恢复。
第四,鼓励大户造林。这是最有效的办法,要动员社会力量,运用市场机制,引导大户参与植树造林、管理。原则上每个乡镇(街道)、大龙山林场都要引进1-3个大户,成百上千亩的实施造林绿化。
第五,推动花卉苗木大市场建设。五横乡今年必须把这项工作摆上重要位置,务见成效。
二、狠抓五项工作的到位
(一)宣传必须到位。将宣传工作贯穿于绿色宜秀建设全过程。一要集中宣传,由区委宣传部牵头,从3月8日到3月14日开展宣传周活动。二要全方位宣传,开动一切宣传机器,动用一切宣传载体,通过电视、广播、报纸、专栏、标语、短信、宣传车、一封信等方式全方位宣传。三要立体宣传,对上,要把我们的全部工作,尤其是好的经验、好的做法,向省、市宣传到位;对内,要把绿色宜秀建设的目标任务向区直各单位宣传到位;对下,要把封山育林、护林防火、青山白化防控工作让群众知晓到位。重点宣传封山、文明祭祀、护林防火,在加大打击力度的同时,对反面典型无情曝光,发挥警示作用。
(二)包保必须到位。层层落实包保。一要坚持“村为主、乡负责”制度,乡干保村,村干包组。二要区直单位包乡镇,请各乡镇(街道)、大龙山林场做好对接联系,从3月8日起,实行全天候值守;林业、民政等重点部门在清明节前取消节假日。三要死看硬守,所有山口、路口,都要安排专人,佩戴红袖章,分班次、全天候值守,要排班到人、责任到人,布下天罗地网,建起铜墙铁壁,大打人海战术,确保不发生一起森林火灾。请各地在3月7日前,将值守人员名单报送到区森林防火指挥部办公室。
(三)日报必须到位。突出“准、明”两个字的要求,各乡镇(街道)、大龙山林场要确定专人从事日报工作,上报的数字必须经主要负责同志审核签字,“谁上报、谁负责”。区林业局也要确定专人从事日报工作,日报内容请张帆、严锋同志审核后,通过短信平台发送至区委、区政府主要负责同志及乡镇(街道)、大龙山林场党政主要负责同志,达到“通报情况、相互促进”的作用。
(四)督查必须到位。一是领导督查,按照区委、区政府要求,区级领导将深入各自联系点督查。二是部门督查,请张帆、严锋同志带领林业、民政等有关部门巡回督查。三是监察局督查,重点抽查干部值守山口、路口情况。四是两办督查,就重点问题、必须限期整改的有关问题下发督办通知书。
(五)打击必须到位。请区公安分局、森林公安分局、交警三大队联手,在近期集中力量到第一线去开展宣传、巡查,对私自上山祭祖并燃放鞭炮、焚烧香烛、火纸冥币的当事人,一律依法拘留;如使用明火造成后果的,一律依法追究刑事责任。要从重从快,公开曝光。
三、关键看成效。一是在突击月中不发生一起森林火灾。二是圆满完成今年春季的植树造林任务。
方国胜最后强调,要进一步增强责任感,守土有责,真抓实干,以我们艰辛的付出,保护好大龙山,绿化好大龙山,让大龙山巍巍屹立,让大龙山更显神韵,让安庆市的城中山、旅游山,成为全市人民的宝贵财富。(朱晓亮 肖琪)