为切实做好2014年度村两委换届选举工作,五横乡结合群众路线教育实践活动,精心组织,周密安排,早部署、早行动,对全乡5个行政村全面实施了换届前的财务审计以及资产、资源专项审计工作。截止6月底,5个村(社区)审计工作基本完毕。通过审计,进一步严肃了财经纪律,增强了村级财务透明度,密切了党群干群关系,确保村两委班子换届选举工作顺利开展。
一、严格工作程序,审计内容实。成立换届审计专门工作组,乡党委书记负总责,乡政府主要领导亲自抓,由纪检、组织、司法、“三资”代理中心工作人员组成的工作组,聘请专业审计事务所,驻乡进行集中调帐审计。我们严格按照工作规范要求,按照审计告知、核对收支、清查取证、签字落实、结果公布、整改落实、完善制度的工作程序,有步骤的开展审计,努力做到审前有通知、审中有记录、审后有结论。审计内容重点对村干部农村经济责任目标完成情况,财经法纪执行情况,农民群众关注的道路、水利、社保等民生热点问题。主要涉及村集体资产处置、债权债务管理、资产资源发包承包、财务公开、重大事项“一事一议”以及工程项目公开发包等情况进行审计。
二、严肃财经纪律,审计质量实。明确要求不准借换届之机突擅自处置村集体资产资源,一经查出按有关文件从严处理,情节特别严重的移交司法机关处理;对在审计中查出有的个别村只对上级拨款进行监管,对集体收入、发包收入的监督缺失,收入不入账,导致坐收坐支,资金体外循环,明确要求在一定时间内将所有收支一律入村账,否则,对收入不入帐以贪污论处;支出未入账,将不予入账,由经办人自己承担。针对个别村财务混乱、票据不规范、账务不衔接、白条入账较多等现象,审计人员边查账、边理顺、边讲规矩,切实通过审计达到理清财务的目的。与此同时,五横乡统一印发出《固定资产、其他资产清查情况登记表》、《资源性资产情况登记表》以及《农村集体经济组织资产资源经营合同登记表》,全面摸清家底,理顺关系。
三、严明任务责任,查处追究实。为切实加强换届选举前的村级财务管理,由乡财务部门督促各村按时报账;各村所有收支必须入帐,村党组织书记为换届前结账报账的第一责任人,村委会主任为直接责任人,出了问题将严肃追究责任。针对村级财务审计中存在的问题,五横乡将进一步完善村级财务的审批制度,现金管理制度,民主理财制度,财务公开制度等。对清理审计出的问题,进行查证落实,并制定整改措施,实行边清理边整改。(刘晓燕)