宜秀区“四个注重” 加快社会养老服务体系建设
这几天，安庆市宜秀区杨桥镇贴心之家居家养老溪安服务站正式建成投用。老人们在这里读书、打牌、跳舞、挥毫泼墨、倾听专家健康讲座，幸福溢于言表。建成的“贴心之家”以智能信息化平台为依托，建立以医、养、护综合服务体系的日间照料中心，通过高质量高效能的服务团队实现居家养老和医养结合的一站式服务体系建设。
为满足老年人基本服务需求、提升老年人生活质量，宜秀区坚持以推动社会办养老机构和社区养老服务设施发展为重点，积极支持和引导社会力量参与养老服务，全力加强社会养老服务体系建设民生工程，乡（镇）、村（社区）养老基础设施建设越来越完善，越来越多的老年人享受到高质量、全方位的养老服务。
注重五保供养经费保障。该区民政部门严格按照《农村五保供养条例》的规定，严格有关程序，核定五保供养对象，对死亡和不符合规定的取消供养资格。到2015年，全区养老机构床位数每千名老人达65张以上，其中新增民办养老机构床位数达600张以上；80%的城市社区建立社区养老服务站和养老服务信息网络平台，街道办事处建立社区养老服务中心；80%的建制村建立具有养老功能的社区综合服务设施，80%的乡镇建立有养老服务设施的社区综合服务中心；农村五保对象集中供养率稳定在90%左右，40%的农村敬老院改造成农村养老服务中心（站）。五保对象每月600元生活费，每月500元生活费按时拨付到位，散居五保按300元/月，按时打卡发放。
为满足老年人基本服务需求、提升老年人生活质量，宜秀区坚持以推动社会办养老机构和社区养老服务设施发展为重点，积极支持和引导社会力量参与养老服务，全力加强社会养老服务体系建设民生工程，乡（镇）、村（社区）养老基础设施建设越来越完善，越来越多的老年人享受到高质量、全方位的养老服务。
注重硬件建设与软件建设相结合。着力推进社会办和社区办养老机构建设规模化。积极支持以公建民营、民办公助、政府补贴、购买服务等多种方式发展社会办养老服务机构。严格按照“谁投资、谁管理、谁受益”的原则，引入市场机制，支持和鼓励不同所有制性质的单位和个人以独资、合资、合作、联营、参股等方式，兴建适宜老年人集中居住、生活、学习、娱乐、健身的养老机构，为老年人创造良好的养老环境和条件，并不断增加社会养老服务床位总量。加快社区养老服务设施建设，在新建居民小区、旧城改造、社区整合和社区公共服务设施建设时，配套建设和统筹考虑社区养老服务设施，到2015年，新建或改扩建25个左右的具有日间照料和居家养老服务功能的社区（村）养老服务站，每个服务站建设面积在300平方米以上，辐射老年人口1000-1500人。。
注重落实老年人福利政策。建立完善了80周岁以上老年人高龄津贴制度，切实保障困难及高龄老年群体基本养老服务需求，其中，对80-99岁以上的老人，每年每人发放300元；截止今年6月份，全区80周岁以上老龄津贴发放人数3029人，一次性打卡发放高龄津贴50多万元。除此之外，每年为近千名农村五保老人购买一份老年人意外伤害综合保险，有效提高了农村五保老人抵御风险的能力。
注重社会参与。突出社会化方向，积极探索多元投入、公建民营等社会化运营方式。该镇通过自主招商引进“贴心之家”居家养老项目，利用智能信息化养老平台，建立以医、养、护、便等综合服务体系的日间照料中心，通过高质量、高效能的医嫂、康复师、介护师、生活指导等服务团队，结合“居家养老、旅居养老与寿乡养老”，最终完成全国漫游网络系统，实现集养老、照护、旅游、养生一体式的新型养老模式，真正使老人老有所乐，老有所养。现已组建10多家居家养老示范点。 （方华 金峰）
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