宜秀区打造美丽乡村建设整区推进“升级版”
盘活青山绿水 留住美丽乡愁
——宜秀区打造美丽乡村建设整区推进“升级版”
——宜秀区打造美丽乡村建设整区推进“升级版”
近几天，在宜秀区五横乡杨亭路施工现场，机器声轰鸣，工人们正在紧张施工。杨亭路全长2.781公里，自杨白路直至杨亭村茶场，中间贯穿有六个村民组，服务居民1100多人，是整个花溪茶谷景区环形道路的一部分。今年，杨亭路被列入农村道路畅通工程建设，将原3米的路面进行拓宽改造至4.5-5米。这条路改造升级后，对提升花溪茶谷景区的通行能力，改善群众出行条件必将发挥积极的作用。
近年来，宜秀区按照省、市的部署安排，将美丽乡村建设作为建设“五大宜秀”、统筹城乡发展的重要载体，立足区域实际、村庄特色，坚持科学规划、示范引领，不断加快推进美丽乡镇建设、中心村建设、自然村环境整治，努力打造具有宜秀特色的美丽乡村建设整区推进“升级版”。截至目前，全区省市区各级美丽乡村中心村26个，杨亭、溪安、妙山等11个村（社区）先后被列为省级中心村。
强化党建引领，夯实组织保障
坚持科学规划，明确建设定位
规划是美丽乡村建设的基础。突出规划引领，建设才能有章可循。一是构筑整体框架，激发建设活力。将美丽乡村发展规划与村庄布点规划、区域总体规划、产业发展规划、中心村建设规划等规划有机衔接，力求做到全局“一盘棋”、规划“一张图”。全区美丽乡村村庄布点规划》已经市规委会审议通过，先后完成18个省市级、4个区级中心村建设规划及3个乡镇政府驻地建成区整治规划编制工作。二是注重个性差异，凸显建设特色。按照“因地制宜，因村而异”的原则，在个性上做文章，在特色上下功夫，对各村建设方向和路径进行了认真研判和精准定位。如黄梅村依托深厚的黄梅戏文化底蕴，夯实基础设施，大力建设戏曲文化主题村；鲍冲湖村坚持将美丽乡村与宜游宜秀融合，挖掘旅游资源，探索景区村庄发展模式；杨亭村充分利用土壤和林果种植优势，建设精品茶场，发展生态农业村庄；白林村结合脱贫攻坚，积极推动工程项目建设，全力打造贫困村美丽乡村建设新亮点。
优化整体布局，推动协调发展
建设安排上，到2018年，全面完成3个乡镇政府驻地建成区整治，打造1-2个风情小镇，全力抓好11个省级、15个市区级布点中心村建设，有效治理自然村脏乱差现象，建成一批具有宜秀特色、城乡一体的美丽乡村。建设模式上，按照集中新建型、旧村改造型、集中新建与旧村改造相结合型等类型分类推进中心村建设。乡镇政府驻地建设区深入开展“两治理一加强”，建设完善集镇街道、农贸市场、停车场、卫生改厕、污水处理系统等基础设施，持续提升镇域环境。建设格局上，尊重现有村庄布局、地形地貌、山河水系、历史文化等资源禀赋，坚持原貌整治，守护青山绿水、保留乡土味道，实现“一村一韵”、“一户一特”，积极打造一批不同特色亮点、不同主题风格的样板村、精品村，形成“多村竞秀、点面共进、全域绽放”的美丽乡村建设新格局。
突出产业支撑，注入动力源泉
倡导文明乡风，实现内外兼修
文化是美丽乡村建设的灵魂。宜秀区不但在村庄整治、街道硬化等“面子”上下功夫，更在提高村民素质、提升农村文明程度等“里子”上费心思，使美丽乡村与村民素质相得益彰。一是夯实硬件基础。各中心村加快农村文体活动场所建设，新建为民代理服务中心、休闲广场、文化活动室、“幸福e站”等公共服务设施，绘制文化宣传长廊。二是开展创建活动。积极创评文明集镇、文明村、文明家庭、星级文明户，扎实开展关爱留守儿童、留守老人、留守妇女活动，持续引导广大农民争当“星级文明户”、“文明信用户”和“好儿女、好婆婆、好夫妻、好邻居”，不断营造出“文明乡村、全民参与”的浓厚氛围。三是发掘文化内涵。依托宜秀丰富的历史遗存和人文底蕴，全力抓好黄梅戏、乡贤、禅宗文化的传承、开发、利用工作，不断加大对古村落、古民居、旧遗址的保护力度。建设了两邓故居、严凤英故居等爱国主义教育基地，打造了展示集旅游观光、农耕文化、现代农技于一体的安徽安庆国家农业科技园区，形成了由观音寺、中方寺等寺庙组成的禅宗文化圈。
完善机制保障，凝聚发展合力
美丽乡村建设牵涉广、任务重、难度大。为形成美丽乡村建设工作的强大合力，宜秀区重点从两个方面来凝聚力量、积聚动能、确保实效。一是强化政策引导。建立“区级统筹、乡镇为主、部门帮扶、村级实施”工作体系，形成区级领导干部和区直单位美丽乡村建设联系制度，区级领导牵头开展组团服务，区直单位积极实施结对帮扶。制定了《宜秀区美好乡村建设长效管理暂行办法》、《宜秀区美丽乡村建设整区推进实施方案》等配套政策，并将美丽乡村建设纳入年度目标考核，进一步细化落实责任。二是强化资源整合。建立完善集“财政奖补、项目整合、招商引资、社会帮扶”于一体的投入机制，建立整合项目清单，加大涉农资金整合力度，对农业综合开发、一事一议等项目资金进行优化配置。截至目前，累计整合投入建设资金4.04亿元，共硬化公路262公里，改造危房2000余户，建设污水处理设施23处，建设排水管道或硬化沟渠约58.12公里，清淤沟塘196处，栽植各类苗木约4.7万株；新建改造公共服务中心22个、卫生室20个、农家书屋26个、村民广场22处，安全饮水工程基本实现全覆盖。
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