大桥街道三义社区：筑巢引凤 让空壳村插上嬗变的翅膀
原因背景
为加快三义社区经济发展，提高居民生活水平，加速社会主义新农村的建设，针对当前社区组织战斗力较差、内部不够团结、阵地建设不达标、集体经济滞后、干群关系较为紧张的局面，上级党委及社区“两委”班子及时做出调整，打破常规，采取了一系列的措施，取得了较好的成果。
（图为宽敞明亮的党群活动中心）
具体做法：
一、班子建设：街道党委通过大量走访调研，了解了党员群众需求等前因后果之后，及时果断的对社区原有班子进行了大调整，任命从事房地产开发二十多年的致富能人为党支部书记，同时通过选举当选为社居委主任，实行“一肩挑”。随后，对社区班子人员也进行了必要的调整。
二、阵地建设：“工欲善其事，必先利其器”，基层组织的阵地建设是发挥基层党支部战斗堡垒作用和加强基层党员教育管理的必备基础条件。在上级党委的协调和新的社区班子多方走动下，洪福公司将建成1580平方房屋交给三义社区无偿使用，有效地解决了社区无办公地点的老大难问题。
三、抓党建：社区党支部坚持“三会一课”制度，定期组织学习党的路线、方针、政策和国家法律法规，以远程教育为网络平台，让党员参加学习。面对群众反映的社区干部出勤率不高的现象，制定上下班考勤制度。对于工作不积极，办事拖沓的干部，采取谁分管谁负责，工资和业绩挂钩的考核制度。积极开展阳光村务，严禁“白纸条”和坐收坐支现象，完善党务、居务定期公开制度。社区党支部还花费近十余万元精心打造党建文化长廊，真真正正让党建落到实处，而不是嘴上说说。
四、经济发展：1、瓜果市场顺利落户。社区“两委”班子经过走访调查，对社区的经济发展制定一系列的规划。主动出击，找上级部门要政策，要资金。2013年根据市政府会议精神，将圣埠瓜果市场搬迁，社区“两委”抓住机遇，力争瓜果市场项目，多方协调，将瓜果市场搬迁项目落户到三义。社区“两委”干部不辞辛苦，日夜奋战，在一个月内完成40亩的土地平整，土方回填，在2个月内完成所有报批手续，并进行了40亩土地的收储和施工围墙的建设，2015年经过两委人员坚持不懈的努力，瓜果市场竣工验收，商户顺利入市。2、规划建设张四墩遗址公园。经过社区积极申报，2013年5月张四墩遗址被公布为国家级重点文物保护单位，社区“两委”抓住这一契机，打造张四墩遗址公园。同时，花费几个月的时间对周边房屋进行了丈量和摸底，花费20万元完成了地质测绘和概念性规划设计，并已上报相关部门，该项目2015年已得到国家正式立项批复。3、闲置土地的整合利用。社区经过多次排查，利用闲置土地进行整合出租，使得资源得到充分利用，给社区增加经济收入。
（图为瓜果市场全景）
初步成效：
1、班子战斗力得到加强。经上级党委调整及社区制定的一系列制度，有效的规范了社区干部的行为准则，加强了班子战斗力。
2、阵地建设发挥作用。总面积1580平方米的宽敞明亮的办公楼，新建了一站式服务大厅、党员活动室、农家书屋、养老服务站、道德讲堂、卫生室等一系列的服务中心，为居民群众承办社会调解、计划生育、城镇医疗，劳动保障等数十项服务，全年为民全程代理近千事项，真正做到了变“干部动嘴，群众跑腿”为“群众动嘴，干部跑腿”，变“多次办理”为“一次办结”。精心打造的党建文化长廊，集中展示党建理念、党建经验、党建成果，着力营造人人关心党建、人人宣传党建的良好氛围。
（图为精心打造的党建文化长廊）
5、民生工程大力改善。社区在经济发展的同时不忘民生工程建设，先后花费百余万元对社区4条主干道进行了沥青铺设，自来水的接通和当家塘清淤彻底解决了居民用水难的问题。
为加快三义社区经济发展，提高居民生活水平，加速社会主义新农村的建设，针对当前社区组织战斗力较差、内部不够团结、阵地建设不达标、集体经济滞后、干群关系较为紧张的局面，上级党委及社区“两委”班子及时做出调整，打破常规，采取了一系列的措施，取得了较好的成果。
（图为宽敞明亮的党群活动中心）
具体做法：
一、班子建设：街道党委通过大量走访调研，了解了党员群众需求等前因后果之后，及时果断的对社区原有班子进行了大调整，任命从事房地产开发二十多年的致富能人为党支部书记，同时通过选举当选为社居委主任，实行“一肩挑”。随后，对社区班子人员也进行了必要的调整。
二、阵地建设：“工欲善其事，必先利其器”，基层组织的阵地建设是发挥基层党支部战斗堡垒作用和加强基层党员教育管理的必备基础条件。在上级党委的协调和新的社区班子多方走动下，洪福公司将建成1580平方房屋交给三义社区无偿使用，有效地解决了社区无办公地点的老大难问题。
三、抓党建：社区党支部坚持“三会一课”制度，定期组织学习党的路线、方针、政策和国家法律法规，以远程教育为网络平台，让党员参加学习。面对群众反映的社区干部出勤率不高的现象，制定上下班考勤制度。对于工作不积极，办事拖沓的干部，采取谁分管谁负责，工资和业绩挂钩的考核制度。积极开展阳光村务，严禁“白纸条”和坐收坐支现象，完善党务、居务定期公开制度。社区党支部还花费近十余万元精心打造党建文化长廊，真真正正让党建落到实处，而不是嘴上说说。
四、经济发展：1、瓜果市场顺利落户。社区“两委”班子经过走访调查，对社区的经济发展制定一系列的规划。主动出击，找上级部门要政策，要资金。2013年根据市政府会议精神，将圣埠瓜果市场搬迁，社区“两委”抓住机遇，力争瓜果市场项目，多方协调，将瓜果市场搬迁项目落户到三义。社区“两委”干部不辞辛苦，日夜奋战，在一个月内完成40亩的土地平整，土方回填，在2个月内完成所有报批手续，并进行了40亩土地的收储和施工围墙的建设，2015年经过两委人员坚持不懈的努力，瓜果市场竣工验收，商户顺利入市。2、规划建设张四墩遗址公园。经过社区积极申报，2013年5月张四墩遗址被公布为国家级重点文物保护单位，社区“两委”抓住这一契机，打造张四墩遗址公园。同时，花费几个月的时间对周边房屋进行了丈量和摸底，花费20万元完成了地质测绘和概念性规划设计，并已上报相关部门，该项目2015年已得到国家正式立项批复。3、闲置土地的整合利用。社区经过多次排查，利用闲置土地进行整合出租，使得资源得到充分利用，给社区增加经济收入。
（图为瓜果市场全景）
初步成效：
1、班子战斗力得到加强。经上级党委调整及社区制定的一系列制度，有效的规范了社区干部的行为准则，加强了班子战斗力。
2、阵地建设发挥作用。总面积1580平方米的宽敞明亮的办公楼，新建了一站式服务大厅、党员活动室、农家书屋、养老服务站、道德讲堂、卫生室等一系列的服务中心，为居民群众承办社会调解、计划生育、城镇医疗，劳动保障等数十项服务，全年为民全程代理近千事项，真正做到了变“干部动嘴，群众跑腿”为“群众动嘴，干部跑腿”，变“多次办理”为“一次办结”。精心打造的党建文化长廊，集中展示党建理念、党建经验、党建成果，着力营造人人关心党建、人人宣传党建的良好氛围。
（图为精心打造的党建文化长廊）
3、干群关系得到改善。居民老有所依，任何问题都能得到及时解决，并参与到了社 区的每一件大大小小的事当中。党员及居民代表还参与到社区重大事项的决策当中，使居民有了当家做主的感觉，以前紧张的干群关系也得到大大的改善。
4、经济得到十足发展。瓜果市场的建成给社区带来每年近150万元的收入，也大大缓解了农村剩余劳动力就业的问题。闲置土地的整合出租也给社区带来每年近50万元收入。5、民生工程大力改善。社区在经济发展的同时不忘民生工程建设，先后花费百余万元对社区4条主干道进行了沥青铺设，自来水的接通和当家塘清淤彻底解决了居民用水难的问题。
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