政　府　工　作　报　告
 
——2017年1月21日在安庆市宜秀区第三届
人民代表大会第一次会议上

 

 
各位代表：

　　现在，我代表区人民政府向大会报告工作，请予审议，并请各位政协委员和列席人员提出意
见。
 

一、2016年及过去五年工作回顾
 

　　过去一年，我们坚持稳中求进，迎难而上，拼搏前行，完成了全年目标任务，实现了“十三五”发展良好开局。
　　——经济质量效益同步提升。预计实现地区生产总值56亿元，增长10.5%；财政收入9.8亿元，增长8.6%；规上工业增加值26亿元，增长9%；战略性新兴产业产值23.5亿元，增长15.5%。
　　——有效投入和需求明显扩大。预计完成全社会固定资产投资94亿元，增长16.6%；开工建设亿元以上重点项目38个，完成投资47.3亿元。社会消费品零售总额27.6亿元，增长12.8%。外贸进出口总额1.35亿美元。
　　——城乡居民生活持续改善。全面完成32项民生工程，投入资金2.47亿元。城镇、农村居民人均可支配收入分别增长7.7%、9.6%。2533名贫困人口脱贫。城镇新增就业3399人。
一年来，产业发展提质增效。
　　工业经济稳中向好。新进规上工业企业12家，产值超亿元企业31家，旺旺食品产值过20亿元；嘉欣医材成为省级“两化融合”试点企业，加宝实业认定为省级小微企业创业基地；新增省企业技术中心3家, 获批省“专精特新”企业6家、高新技术企业5家、省高新技术产品17个，申报省级科技计划项目10个、省高新技术培育企业入库项目8个。申请发明专利1408件。
　　农业产业化步伐加快。国家农业科技园区、杨桥现代农业示范区建设扎实推进，全国绿色食品原料（水稻）标准化生产基地通过验收。完成土地流转1.09万亩，新增农民专业合作社7家、家庭农场11家、农业产业化联合体2家、特色农庄10处、特色经济林示范基地3个。农机生产作业面积超10万亩。完成农村土地确权登记颁证工作。“杨桥朱红桔”成为全市首件水果类国家地理标志商标。区水产技术推广站荣获全国示范站称号。
　　现代服务业正在兴起。556电商产业园获批省级现代服务业集聚区。阿里巴巴跨境电商平台落户智慧产业园。静百惠公司成为安徽省“徽姑娘”电子商务创业创新示范基地。60家农业经营主体进驻电商平台。国有鑫桥融资担保公司获批设立。
　　一年来，改革开放深入推进。创业环境优化。“放管服”改革区级承接行政审批项目58项；“五证合一”、“一照一码”商事制度改革全面实施，新增私营企业465户，个体工商户946户。新增省著名商标5件、市知名商标8件、省名牌2件。开展金融环境专项整治，追回资金9870万元。龙山建设集团、清怡纺织成为国家级“守合同重信用”单位。国土、规划管理保障水平进一步提升。融资成效显化。低成本融资16.8亿元；获批国家专项建设基金项目25个、资金19.13亿元，到位资金10.84亿元；争取省财政置换债券4.13亿元。落实“四大产业政策”奖补资金1537万元，提供小微企业续贷过桥资金6465万元。对外开放深化。全年引进外资4000万美元，内资58亿元，新签约并履约亿元以上项目13个。山城集团、天有纺织“走出去”开展了国际合作。
　　一年来，园区建设升级提速。大桥开发区实现财政收入6.9亿元。旺旺五期PET项目2条生产线、永安电子智能仪表项目投产达效，七匹狼商业街招商运营。建成标准化厂房22万平方米。“五化”项目完成文苑路等10条道路改造；天柱山东路等5条道路正在建设。北部新城区公共自行车项目投入运营。一院龙山院区开工建设。稼先大道等4条道路黑色化工程实施，经七路桥开工建设。龙山凤水文化旅游产业园龙山桔苑项目建设规划获批，凤水花苑二期开工建设。大龙山国有林场改革顺利完成，大龙山国家森林公园荣获首届中国森林康养基地试点单位称号。乌龙溪申报4A级景区。菜子湖国家湿地公园试点建设完成地形图测绘和生物多样性调查，认知园开工建设。
　　一年来，生态建设更加怡人。绿色发展谱新篇。国家生态文明建设示范区创建全面启动，新增省级生态乡镇1个、省级生态村2个、省级森林公园1个。完成造林1万余亩，创建森林城镇1个、森林村庄3个, 命名“生态绿园”单位22家。森林防火管控体系建立。31项大气污染防治任务全面完成。美丽乡村绘新貌。五横、罗岭、杨桥3个乡镇政府驻地完成整治建设，杨亭村入选中国美丽宜居示范村庄。完成68公里农村道路畅通工程。更新改造小型水利工程301处，除险加固小（二）型水库4座。宜游宜秀创新绩。《宜秀区旅游发展总体规划》完成编制，“国家全域旅游示范区”启动创建，郁金香花展、梨花节、观鸟节、美食节、河蟹节等25场节会活动成功举办。全年接待游客290万人次。
　　一年来，民生福祉持续增进。抗洪救灾取得重大胜利。面对历史罕见的洪涝灾害，我们快速应对、科学调度、军民联手、众志成城，有力有序有效地开展抗洪抢险救灾和灾后重建工作，保障了受灾群众的生命财产安全，维护了社会稳定。全区紧急转移人口6562人；77户226间水毁房屋完成重建，305项水毁工程修复进展顺利。民生保障有效改善。城乡居民社会养老保险、城镇居民医疗保险实现应保尽保，新型农村合作医疗参合率为99.79%。棚改征迁完成征地1585亩，拆迁37.96万平方米。续建还建房21.55万平方米、1553套，C-6地块、永林小区一期还建房完成主体建设；南山园二期、凤水花苑完成安置11.3万平方米、1137套。5个老旧小区改造，百圣花苑、圣翔花苑已完成。改造薄弱学校16所，建成幼儿园5所，朝阳小学招生。全国健康促进示范区创建通过评估，新增省级卫生村1个；华大基因检测项目完成无创产前免费筛查1061人、新生儿代谢疾病检测659人；实施全面二孩政策。第一次全国可移动文物普查顺利完成，叶笃正生平陈列馆布展完成，《宜秀年鉴》完成编纂，开展农村文艺演出29场、放映公益电影397场，安庆市首届半程马拉松赛成功举办。在全省率先试点建设应急广播（村村响）系统。社会治理不断加强。“七五”普法全面启动，开展法治宣传教育36场，法律援助306件，成功调解矛盾纠纷1697件。扎实开展文明城市创建，市级第三方文明程度指数测评总评城区第一。获批“省级农村社区建设试点县”，3个社区“一站通”社会信息化管理平台建成运行，2个社区获批省级减灾救灾示范单位。安全生产形势平稳，12所农村敬老院火灾自动报警系统安装运行。社会治安综合治理工作得到加强。信访形势稳定好转。国防动员和后备力量建设取得新进步，区人武部获军委国防动员部表彰。民族宗教、档案、应急管理、外事侨务、妇女儿童、关心下一代、老龄、残疾人等事业取得新进展。
　　一年来，自身建设得到加强。扎实开展“两学一做”学习教育，讲看齐、见行动。全年集体学习25次，政务督查重点工作53项，政府部门年初确定的48件实事全部完成。自觉接受人大法律监督和政协民主监督，人大代表建议、政协委员提案办复率100％；加强与工、青、妇等人民团体的联系，听取社会各界的意见，办理回复网民和“1584热线”反映的问题364件。贯彻落实党风廉政建设责任制，加大行政监察、审计监督力度，深化政务公开，严格预算管理，“三公”经费持续下降，“三资”监管得到加强，公车改革顺利实施。
　　各位代表，2016年各项工作任务的完成，为本届政府任期目标画上了圆满的句号。
　　这五年，经济发展跨越赶超。主要经济指标增幅领先城区、快于全市。地区生产总值由33.16亿元增加到56亿元，是2011年的1.68倍；财政收入由3.4亿元增加到9.8亿元，是2011年的2.88倍，大桥街道、大龙山镇、白泽湖乡财政收入过5000万元。累计完成固定资产投资371.8亿元；实际利用内资316亿元，外资2.4亿美元。三次产业结构为12.5∶54.8∶32.7，由农业区转型为工业支撑、服务业兴起的城市新区。规模以上工业企业由2011年的43家发展到76家；高新技术企业由2011年的3家发展到19家；新增省级高新技术产品49个；省著名商标由2011年的1件增长到17件，市知名商标由2011年的2件增长到36件。土地流转率由30%提高到55%，净增2.4万亩；新型农业经营主体由2011年的52家增长到185家；获批国家级农机示范合作社1家、省级3家。
　　这五年，城乡统筹协调并进。“品字型”发展布局已经形成。城镇化率达到54%。新改建城市道路80公里，雨污管网150公里；55个市、区重点项目完成征地2.1万亩，拆迁161万平方米。美丽乡村焕然一新，成功创建省级生态区，创省级优秀旅游乡镇4个、长三角地区乡村旅游集聚区2家，五横乡成为国家级生态乡镇，杨桥镇进入全国重点镇行列，罗岭镇荣获安徽省民间文化艺术之乡称号，城市自来水、燃气管线、公交线路、农村清洁工程乡镇全覆盖；第二轮环卫体制改革顺利完成。交通体系内联外畅，乡村道路总里程由300公里增加到490公里，县乡道升级改造及村级道路网化工程190公里，改造农村公路危桥10座。连续两年获得小农水重点县项目，完成4处小流域水土保持、2条中小河流治理，除险加固小（二）型水库21座，完成2.9万人农村饮水工程，更新改造小型水利工程746处。
　　这五年，民生和社会事业全面进步。民生工程累计投入资金9.08亿元。新增城镇就业1.7万人。农村居民可支配收入增长1.7倍。城乡居民养老保险、基本医保、城乡低保、“救急难”体系构筑完善。农村五保集中供养率保持全省领先。新一轮医药卫生体制综合改革稳步推进，“先看病、后付费”新型诊疗模式全省推广，人口计生工作进入全省先进行列。荣获国家义务教育发展基本均衡区、省教育强区称号。获批首批全国智慧社区建设试点区。公共文化服务信息化建设乡镇（街道）全覆盖，文化活动室、农家书屋村（社区）全覆盖。张四墩遗址获批“国保”单位。《宜秀区志》出版发行。区有线信息台正式开播，农村电影公益放映工作、黄梅村农民文化乐园均获全国服务农民、服务基层文化建设先进集体。荣获全国地质灾害防治高标准“十有县”称号。
　　各位代表，回首五年征程，我们倍感艰辛，一路爬坡过坎，砥砺前行，战胜了森林防火、殡葬改革、抗洪抢险等重重困难，以辛勤的汗水绘就了宜秀的美好今天；回首五年征程，我们倍感欣慰，一路苦干实干，扛旗夺牌，取得了经济社会健康发展的新业绩，以真诚的奉献成就了宜秀的跨越赶超；回首五年征程，我们倍感自豪，一路昂扬奋进，豪情满怀，开创了团结一心、撸起袖子加油干的生动局面，以执着的追求放飞宜秀崛起的梦想！五年的成就来之不易，这是市委、市政府和区委坚强领导的结果，是区人大、区政协和社会各界监督支持的结果，是全区人民共同奋斗的结果。在此，我代表区人民政府，向全区广大干部群众、曾经在宜秀工作的各级领导和离退休老同志，向驻宜秀解放军指战员、武警官兵和政法干警，向在我区创业的投资者、建设者和社会各界人士，表示崇高的敬意和衷心的感谢！
　　本届政府任期的五年，是宜秀发展速度快、质量效益好、城乡面貌变化大、人民群众得实惠最多的时期。成绩令人振奋，经验弥足珍贵，我们深切地体会到：必须坚持贯彻中央决策部署，适应新常态，践行新理念；必须坚持立足宜秀实际，科学决策，精准发力；必须坚持开放创新，先人一招，快人一步；必须坚持绿色发展，保护青山绿水，建设美好家园；必须坚持以人民为中心，民本至上，执政为民；必须坚持依法行政，勇担当，敢负责，真务实，守清正。
　　在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，前进道路上还存在一些困难和问题，主要表现在：经济总量不够大，结构不够优，产业层次不够高；转型创新步伐有待加快；少数干部的担当精神、执行能力、工作作风还不能适应新形势新任务的要求。对此，我们必须采取切实的举措加以解决。
 

二、未来五年的总体要求和奋斗目标
 

　　今后五年，是我区产业转型、创新升级的关键期，城乡协调、决胜小康的攻坚期。
　　新一届政府工作的总体要求是：深入贯彻党的十八大、十八届三中、四中、五中、六中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，以五大发展行动为总抓手，实施“2345”计划，践行五大发展理念，坚持“工业强区、生态立区、创新活区、开放兴区”四大举措，完善“品字型”发展布局，财政收入突破20亿元，综合实力跻身全省先进县区行列，全面建成小康社会。
　　主要奋斗目标是：
　　——综合实力再上新台阶。经济保持又好又快发展，地区生产总值年均增长8%以上；财政收入年均增长10%以上；规模工业增加值年均增长8%以上；五年累计完成固定资产投资突破500亿元，主要经济指标增速位居全市前列。
　　——创新转型实现新突破。推进行政管理体制、民间投资体制、投融资体制和农村综合四个方面改革，加快创新创业示范区建设，培育主板上市企业3家以上，新三板挂牌企业10家以上，规模以上工业企业总数130家以上，战略性新兴产业产值突破100亿元，高新技术产业增加值占规上工业增加值比重达50%。三次产业比例调整到8:55:37左右。
　　——城乡统筹开创新局面。完善城乡功能布局，创新网格化、智能化、立体化管理机制，形成城乡协调、互促共进的新型城镇化格局，城镇化率达62%。建设全域旅游示范区，建成5A级景区1家，4A景区2家。建设特色小镇6个。持续推进美丽乡村建设，全区中心村建设和自然村环境整治实现全覆盖，争创生态人居典范。
　　——绿色发展取得新业绩。发展绿色经济，着力构建以新型低碳工业、优质高效农业、现代服务业为主的绿色产业体系。抓好菜子湖国家湿地公园、大龙山国家森林公园等生态功能区保护，建成国家生态文明建设示范区，森林覆盖率达到42%，境内湖泊、河流水质保持Ⅲ类以上标准，资源利用效率和环境质量显著提高。
　　——对外开放迈出新步伐。积极承接江浙沪、北广深等区域产业转移，累计引进10亿元大项目5个，亿元以上项目60个，引进内资200亿元。加强与日韩、欧美交流，与台湾经贸合作。引进一批总部企业，打造商贸、金融、电子商务等特色楼宇产业集群。提高经济外向度，累计利用外资1.25亿美元；做强外资外贸，累计实现外贸进出口总额6亿美元。
　　——共建共享达到新水平。全力推进教育均衡、健康服务、食品安全、文化惠民、养老产业五个示范区建设，建立健全社会保障、医疗保险并轨、社会救助、残疾人救助、企业用工和失地农民就业联动五大制度。城乡居民人均可支配收入年均增长8%以上，新增就业岗位1.2万个以上，贫困人口全部脱贫，贫困村全部出列。着力打造法治宜秀、诚信宜秀、平安宜秀、智慧宜秀，人民群众幸福指数、满意指数、安全指数同步提升。
 

三、着力做好2017年各项工作
 

　　2017年是新一届政府的开局之年，也是实施五大发展行动的第一年。要按照“讲看齐、稳中求进，重生态、绿色发展，敢创新、担当有为”的总要求，深入推进供给侧结构性改革，不断开创创新发展的新局面。
　　2017年全区经济社会发展的主要目标是：地区生产总值增长8.5%以上，全社会固定资产投资增长10%，财政收入增长10%，规模工业增加值增长8.5%，社会消费品零售总额增长12%，外贸进出口总额增长8%，城乡居民人均可支配收入增长8.5%以上。
　　实现上述目标，要坚持创新引领，着力打好“四张牌”，抓好16个方面的工作：

　　产业创新。大桥开发区围绕品牌园区建设，完善“一区多园、特色发展”产业格局。启动1500亩食品工业园建设，做强首位产业；完成固定资产投资20亿元，抓好瑞钼特高端影像设备、棵康微生物菌剂等21个工业项目建设，壮大中高端装备制造、生物工程等主导产业。推动产业升级，力争战略性新兴产业产值高于工业增幅3个百分点以上，新增高新技术企业4家，省级“专精特新”企业2家。实施“培大育小”计划，新增纳税千万元以上龙头企业2家、五百万元以上5家。落实标准化厂房出租出售政策，引进企业10家以上。全区新增规模工业企业8-12家、私营企业100户、个体工商户300户。智慧产业园围绕新产业、新技术、新模式、新业态，打造“筑梦”新区。北部新城区围绕品质新城定位，抓好现代服务业集聚区建设，引进现代物流企业、大型城市综合体各1家，新增限上企业5家。
 　　招商创新。以园区为依托，以主导产业为支撑，以战新产业为方向，以协会交流为平台，坚持“3（北、上、广）+2（台湾、国外）”模式，参加和自办各类招商活动不少于10次，力争引进10亿元以上大项目1-2个，亿元以上项目13个。出台创新招商办法，强化项目落地责任包保。加强与台湾经贸合作，在加宝食品工业园加挂台商食品企业园牌子，引进台资企业2-3家。支持有条件的企业参与“一带一路”建设，力争实体外贸企业进出口总额8000万美元以上。
　　金融创新。设立创业基金、发展基金，引进天使、风险和股权投资，开展项目、技术、创意孵化，对初创期、成长期企业予以资金、政策支持，培育20家创新引领型企业。推进安徽龙山凤水文化旅游公司资产重组，提高国有资产利用率。落实省政府“降成本20条”政策，开展“政银担”“税融通”业务。支持英德利集团公司IPO上市，力争宇顺高科、嘉欣医材等3-5家企业“新三板”挂牌，引导五宁科技、中创工程等10家企业进入挂牌上市辅导期。
　　管理创新。完善园区管理制度，推进人事、薪酬、考核制度改革，着力将园区打造成为支撑全区经济发展的主引擎。推动大桥开发区、大桥街道产城一体发展，北部新城、大龙山镇联动融合发展，疏解园区社会管理类事务，让专业的人干专业的事。引进1-2个行业领军人才团队，实施“凤还巢”和乡土之星培养计划。推动园区、企业与科研院所、高校开展合作，建设产业工人技能培训基地。

　　聚焦重点任务。对20个新开工项目、38个续建项目、12个谋划项目和16项重点工作实行区级领导领衔负责制。建立国家专项建设基金项目库，扎实做好项目前期及申报工作，确保已签约项目资金有序投放和开工建设。吸引社会资本参与项目投资，启动1个PPP项目规划。推动安庆一中龙山校区开工建设，全力配合安庆一院龙山院区工程建设。开工宜秀蓝湾等6个商居项目。
　　聚焦棚改征迁。完成独秀大道二三期周边地块等棚户区改造项目征迁任务，征地7243亩，拆迁55万平方米。启动北部新城永林小区二期、大桥街道高速互通眉山还建点等19.5万平方米还建房建设。
　　聚焦基础设施。完善交通主干路网，启动龙湖路规划建设，抓好14条灾后重建主干道路和景区出口路提升工程，完成农村道路畅通工程60公里，推进安庆至枞阳宜秀段、罗湖大桥连接线工程建设。实施中小河流治理和山洪沟整治、水库湖泊防洪工程等灾后重建提升项目12项，计划投资2.88亿元。实施江岭等4座水库除险加固，完成螺山大联圩等5座圩口防洪工程。
　　聚焦特色小镇。以特色资源为依托，以首位产业为支撑，支持各乡镇街道开展特色小镇建设，提升镇域经济发展质量。大龙山镇依托大学资源，围绕高校服务业，建设学苑小镇。五横乡依托中国杨亭书画院，围绕书画产业，建设书画小镇。罗岭镇依托巨石山，围绕戏曲产业，建设戏曲小镇。白泽湖乡依托渔业蔬菜基地，围绕都市观光农业，建设水乡慢城。杨桥镇依托山水资源，围绕健康休闲服务产业，建设康养小镇。大桥街道依托海吉星、林安物流，围绕三产服务业，建设智能物流小镇。

　　生态建设全面推进。推进国家生态文明建设示范区创建工作，创建国家级、省级生态文明示范乡镇各1个，省级生态村3个。完成整地造林5000亩，建设绿色长廊15公里，森林蓄积量增长1万立方米，创建“生态绿园”16家。推进环境监管网格化体系建设，建立区乡两级“河长制”，开展水、大气污染防治专项行动，配合做好石塘湖水环境治理工作。推进城市管理体制改革。
　　美丽乡村全区推进。坚持“以点带面，梯次提升”，按照“一村一貌、一村一品、一村一魂”要求，强化产业支撑，彰显地方特色，健全长效机制。探索农村土地“三权分置”办法，成立农村资产管理公司，开展资源变资产、资金变股金、农民变股东试点，推动农村发展、农民增收。争创国家级休闲农业与乡村旅游示范区，培育一批农家乐、洋家乐、艺家乐等特色民宿。
　　生态农业全力推进。推动农业供给侧改革，完善农业产业化发展政策，建好白泽湖乡万亩蔬菜、罗岭特色水稻种植等5个园区基地。发挥好“劝耕贷”金融产品作用，帮助解决新型农业经营主体融资困难，新增农业产业化联合体及市级以上农业经营主体10家以上，争创国家级农业产业化龙头企业1家。推进农业标准化建设，新增无公害农产品、绿色食品8个。建立乡镇和社区食品安全快速检测体系，创建省级食品安全示范区。
　　品位之旅全域推进。推动旅游标准、策划、线路、品牌、营销“五统一”，推进旅游公共服务一体化，创建“宜游宜秀”品牌，打造长三角重要旅游目的地。确保大龙山风景名胜区总体规划修编获批，加快余墩至灵山石树6平方公里的项目建设，实施中国秀园、邓稼先故居红色旅游经典景区、龙山古寨等文旅产业项目，争创巨石山5A级旅游风景区及大龙山省级地质公园，创建3A级景区2家。持续办好25项节会活动。

　　（四）打好“民生牌”，实现“四个争先”
　　脱贫攻坚争先完成。实施脱贫攻坚十大工程，以发展产业、扩大就业、促进创业“三业并举”，推行“经济组织+贫困户”模式，稳定困难群众经营性、工资性、财产性、转移性收入来源，保住基本，兜住底线，人均可支配收入达到省小康标准，基本公共服务主要领域指标达到全市平均水平，确保8个贫困村全部出列，811户2388人脱贫，努力让贫困村成为先进村、示范村和特色村。
　　民生工程争先进位。实施好各项民生工程，确保城区领先。继续实施城区“五化”和老旧小区改造项目。启动全区地质灾害点、切坡建房、危房等迁建改建。推进乡镇自来水管网改造提升工程建设。举办全区创业大赛，新增城镇就业岗位2500个。积极发展“大健康”产业，力争安徽菜子湖养老文化产业园、大桥街道神墩综合养老产业服务中心等项目投入运营，新增“贴心之家”居家养老服务站5家以上。
　　城乡治理争先夺牌。建设法治宜秀，全面实施“七五”普法规划，规范化建设社区矫正中心和法律援助中心，完成法律援助330件以上。建设诚信宜秀，完善社会征信体系，健全守信激励和失信惩戒机制，培育和规范信用服务市场。建设平安宜秀，实施安全生产网格化管理，强化安全生产标准化建设；推进网上信访，扎实开展初信初访办理，依法依规化解一批信访积案。建设智慧宜秀，深入推进文明城市创建，建设智慧城市公共信息平台及公共数据库，实现社区“一站通”信息化管理平台全覆盖，新增精品社区3个。
　　社会事业争先创优。加快大龙山中心小学、圣埠小学等6所学校迁扩建工作。完善中小学布局，推动月形小学联合名校开展集团化办学。推进综合医改和基本公共卫生均等化服务，建立以医联体为依托的分级诊疗体系。实施好华大基因项目。争创国家级慢性非传染性疾病综合防控示范区和新一轮省级计划生育优质服务区。开播宜秀广播电台。开放叶笃正生平陈列馆。完成第三次农业普查。加强国防动员工作，开展“双拥”共建。充分发挥工会、共青团、妇联、工商联作用。扎实做好民族宗教、档案、应急管理、外事侨务、妇女儿童、关心下一代、老龄、残疾人等工作。
 

四、加强政府自身建设
 

　　牢固树立“四个意识”特别是核心意识、看齐意识，坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威，巩固“两学一做”学习教育和“讲看齐、见行动”学习讨论成果，推动政府职能转变，努力建设人民满意政府。
　　厉行法治。强化法治意识、法治思维和法治精神。全面开展重大执法决定的法制审核和行政执法公示工作。自觉接受人大法律监督和政协民主监督，执行人大及其常委会的决议、决定，认真办理代表、委员的建议和提案。广泛听取社会各界意见建议，主动接受社会监督和舆论监督。
　　创新实干。创新思维，突破羁绊，敢为人先；创新机制，激发潜力，迸发活力；创新方法，提升行动能力，提高工作效率。精心谋事，求真务实，在岗有为；精心安排，挂图作战，对标落实；精神担当，守土有责，履职尽责。
　　倾心为民。推行“一线工作法”，用心做实事、诚心办好事、真心解难事。深化“放管服”改革，开展“减证便民”专项行动，探索推行“互联网+政府服务”模式，深化政务公开，提高政府服务的能力和水平。
　　廉洁从政。严守政治纪律和政治规矩，认真落实党风廉政建设责任制，强化“一岗双责”，严格执行中央八项规定和省、市相关规定，推动政府系统思想建设、作风建设和纪律建设，崇廉拒腐，尚俭戒奢，风清气正。
　　各位代表，新常态新形势催人奋进，新目标新征程任重道远，让我们在市委、市政府和区委的坚强领导下，凝聚全区人民的智慧和力量，以更加饱满的激情、更加昂扬的斗志、更加坚定的信心、更加务实的作风，锐意进取，开拓创新，扎实苦干，以优异成绩迎接党的十九大胜利召开！