【蹲点贫困村】宜秀区罗岭社区：激发内生动力 合力脱贫攻坚
联企业·新模式·带脱贫
宜秀区罗岭社区：激发内生动力 合力脱贫攻坚
在实施脱贫攻坚中，扶贫部门都有这样的共识，就是要想帮助贫困群众真脱贫，必须发展产业，实现从“输血”到“造血”的转变。为此，宜秀区罗岭社区以农业园区、专业合作社、扶贫就业车间等民营企业为载体，采取“产业拉动、组织联动、企业带动”的方式，逐步形成了政府支持企业、企业帮扶贫困户的扶贫模式，激发贫困户内生动力，加快贫困群众脱贫步伐。
多方探索脱贫模式
宜秀区罗岭镇罗岭社区现有人口8268人，低收入家庭有279户427人，符合帮扶条件的已列入帮扶的贫困户有102户242人，贫困发生率2.9%。2016年该社区脱贫66户125人，2017年拟脱贫36户117人，其中因病致贫12户44人，因残致贫8户27人，缺乏劳动力13户38人，因病、因残致贫的占比71%。
罗岭社区把发展健康生态米种植作为整村脱贫的主导产业，引进宇顺高科种业股份有限公司，采取“公司+大户”的模式，发展订单农业。截至目前，共流转土地2300亩发展稻虾共生、小红稻种植、休闲采摘等产业，占社区总耕地面积的55%，今年计划再流转1800亩土地。农户则通过土地入股分红，每年可分红约12.5万元，全社区246户以自家承包地参股，占全社区总户数的21.4%，其中贫困户42户，占总收益数的17%。社区再按0.05元/斤收取宇顺公司基本服务服务费共9万元，进行二次分红，给贫困户又增加了收益。
在罗岭生态园中药材牡丹基地里，种植着白术、芍药、银杏、牡丹等中草药。2016年5月，罗岭社区流转547亩土地建立该基地发展中草药种植，同时根据扶贫对象的实际情况，考虑对有就业能力和就业意愿的贫困户，通过安置就业的方式进行帮扶脱贫，增加他们的收入水平。目前基地实现年产值约300万元，已成为罗岭社区的特色扶贫产业。
今年48岁的罗岭社区姚观组贫困户雷龙霞现在时常会到基地里打些零工。她的丈夫早年因病过世，大儿子吴俊刚刚研究生毕业，自己因患有严重颈椎和内风湿，不能从事重体力活，生活过得捉襟见肘。“以前家里种点田，我身体又不好，忙碌时风吹日晒不说，一旦遇上恶劣天气，那一年就白忙活了，即使遇上好年景，每年核算下来，除了籽种、化肥、人工等费用，每亩地才收入100元。土地流转之后，我就到基地打工，70元一个工，忙时一个月能有近千元收入，我对脱贫很有信心。”雷龙霞说。
破解瓶颈力求实效
今年以来，罗岭社区运用“麻雀”战术，对贫困户实行一户一策“私人定制”式精准帮扶，通过发展养殖业，落实到户产业。今年4月，社区共向49户贫困户免费发放2750只鹅苗、核实到户养鸡户5户、720只，养猪户9户、19头，养羊户1户40只，养牛户1户1头。
罗岭社区鲁万组贫困户吴新国因患有重度糖尿病放弃了外出打工，常年与患有精神障碍的弟弟相依为命。今年年初，他以7元一只的价格购买了300余只鸡苗，但由于不懂养殖技术，鸡苗无一成活，仅成本一项就损失了2000多元。这个不小的打击却没让吴新国失去脱贫的信心，4月份，在社区的鼓励下，他又从社区免费领取了300只鸡苗和100只鹅苗。养鹅和养鸡不一样，鹅的抗病能力强，不容易发生疫病，社区专门为吴新国联系了区农业局的养殖专家，为他提供技术培训，打消了他的顾虑，现在他还帮其他没有经验的贫困户代养鹅苗，带动他们一起脱贫致富。
为提高贫困户对健康扶贫政策的知晓率，罗岭社区采取多频次、多渠道、面对面向贫困户宣传健康扶贫等政策，通过发放健康扶贫知识宣传册，提高贫困户政策知晓率；通过开展家庭医生签约服务，每月入户为贫困户提供医疗服务，普及健康医疗知识，提高贫困人口健康水平。
龙道珍是罗岭社区龙咀组的贫困户，也是“贫中之贫”的特殊群体，除了本人患有食道癌，正在市二院接受化疗，妻子吴桂英患有重度内风湿，手指已严重变形，儿子龙武患有痛风，三人几乎无劳动能力，孙子还在读小学四年级。就目前的“351”“180”医疗扶贫政策已无法满足他家的就诊需求，社区考虑到他家的特殊性，除了社会兜底、小额贷款、转移就业等帮扶措施，还下大力气重点解决“351”“180”不能保障的医疗兜底问题，消除了龙道珍一家“看病贵、看病难”的顾虑，全家及时就医的意识明显增强。
创新帮扶助力脱贫
目前，罗岭社区正着力建立一个精准扶贫就业车间，这也是该社区在脱贫帮扶路上的一大创新。
为发挥当地“龙头企业”辐射延伸作用，罗岭社区计划引进当地一塑料加工企业成立“扶贫车间”，通过“企业+农户”的模式，引导贫困户以土地、扶贫资金等入股，除年终领取保底金和分红外，有劳动能力的贫困户可到企业务工，领取工资，一年就有3项收入。据了解，贫困户申请的小额贷款直接入股企业，年底分红每户可增加收益3000元。同时，“扶贫车间”可带动5户贫困户就业，工资年收入能达到15000元。该社区通过政策引导和市场化运作，引导和扶持当地经济效益好、示范性强的龙头企业，在村里布局设点，帮助贫困户实现稳定脱贫。
经过长期实践，罗岭社区探索出围绕创新思维、创新机制、创新举措，联企业带动贫困村产业升级、联产业带动贫困村脱贫、联新型经营主体带动贫困户奔小康的“三创三联三带动”脱贫新模式，脱贫攻坚焕然一新。
（嵇奕华 王龙）
新闻排行
主办：宜秀区委宣传部 地址：安庆市北部新城 技术支持与维护：宣传部 杨瑞勤 皖ICP备10015187号
网络内容从业人员违法违规行为专用举报渠道举报电话：0556-5939076 举报邮箱：aqyxzx@163.com 违法和不良信息举报中心
网络内容从业人员违法违规行为专用举报渠道举报电话：0556-5939076 举报邮箱：aqyxzx@163.com 违法和不良信息举报中心
