【献礼十九大】砥砺奋进的五年综述之五横乡
砥 砺 奋 进 的 五 横 答 卷
——五横乡五年经济社会发展综述
立足新起点、围绕新定位、勇担新使命、实现新作为，大力开创经济建设增速、群众收入增加、城乡面貌增色、发展后劲增强、社会和谐增进的良好生态，建设“发展最快、环境最美、活力最强”新五横。
五度春秋，岁月峥嵘；五载风雨，沧桑巨变。五年来，在区委、区政府的坚强领导下，五横乡紧紧围绕“生态立乡、文化活乡、旅游富乡、和谐兴乡”的总体思路，与时俱进抓党建，全力以赴谋发展，千方百计保稳定，倾心尽力惠民生，争先进位，创新突破。
凝聚红色力量，领航绿色发展。五横乡始终坚持“红色”这份纯正的基因色，从红色中来，到绿色中去，以有牌就扛、有旗就夺的豪气，让生态、红色、文化三张牌张张出彩，在绿色发展中一路领航，结出让群众有满满获得感的幸福果实。
做先锋、强堡垒，苦练内功
坚持党的一切工作到支部的鲜明导向，聚焦主责主业，坚持把抓好党建工作作为最大政绩，大力实施“1+3+3”系统工程，深入开展党的群众路线实践教育、“三严三实”主题教育实践活动、“两学一做”学习教育，打造在全市叫得响的党建品牌。
“严”字当头，把思想政治工作落到支部。实施“深学”工程。利用“两邓故居”等红色文化教育资源，定期组织党政班子成员系统学习、深入讨论，并深入实地开展党史党性教育，不断提纯思想境界。实施“除尘”工程。突出人是“关键”，坚持正确的选人用人导向，落实“20字好干部标准”，建立纪委谈心谈话室和党员学习室，及时掌握党员干部思想动态，绷紧执纪审查安全弦。实施“楷模”工程。从各项建设一线，选树典型，挖掘提炼闪光点，多种形式组织广大党员学习。
“实”是关键，把从严教育管理党员落实到支部。抓推动，规范运行。建立“三会一课”定期机制和计划报备制度，对“三会一课”的时间安排提出明确要求，规定支部党员大会每季度召开1次，支部委员会每月召开1次，党小组会每月召开1次，上党课每季度1次。抓提质，增强实效。建立“1+N”学习模式，把党员活动日、民主议事日、党员志愿服务、党员联系群众等主题活动与“三会一课”有机融合、统筹推进，提升党员参与度。抓督导，形成常态。建立抓基层党建“双包”机制，联系指导科干和党建指导员对驻点村（社区）党建工作负全责，同时建立考学、赛学、督学机制，完善述责、考责、追责制度，确保学习取得实效。
“活”在其中，把群众工作落到支部。开展党员“亮身份、看积分”活动。通过亮明身份、志愿服务、设岗定责、承诺践诺、结对帮扶、党员示范岗、党员责任区、到社区报到服务群众等多种方式，推进党员教育管理由“宽松软”向“严紧实”转变。构建“派单”服务模式。建立“一人一承诺、一周一活动、一事一积分”制度，建立党员积分管理工作台账，记录党员服务时间和项目，纳入党员民主评议，作为评先评优的重要依据。突出“引领”和“服务”。在凝聚人心、推动发展、服务民生上下功夫，落实文明创建“一线工作法”和“网格化包保体系”，建立扶贫定期走访和问题交办、解决、反馈机制，切实解决实际问题。
民要富、村要强，发展当头
坚持走特色发展的道路，借力创建全域旅游示范区和打造全景宜秀的春风，五横乡紧扣发展第一要务，主动适应新常态，秉承“坚持绿色发展，打造美丽景观，突出产业支撑，依靠科技引领”生态发展理念，精细筛选“书画小镇”的特色优质元素，从前瞻与全局的高度，制定了整体高品质规划方案。蓝图与愿景正按照点线面的节奏成为现实。
宜秀怡人处，最忆是五横。五个村居错位发展、特色互补，竞相打造“一村一品”，杨亭、曰公、白林的有机茶叶稳产增收，虎山村“金虎山”手工红薯粉丝销路持续扩大，曰公社区杨梅采摘持续走红，五横社区社会化养老效益稳步提升，2016年底，5个村居集体收入均突破20万元。宜秀宜游一路领跑，年俗文化节、郁金香展、杨梅采摘节、邓石如书画节等“四大节庆”创响品牌，乡村一日游风生水起，凝聚了人气、提升了名气，5年累计接待游客450万人次，5年间新增农家乐8家。
秉承优质资源禀赋，以谦逊的姿态，广学博采众家，敢立潮头对话，以博大的胸襟，笑迎天下客，诚接海内商，抓项目、要建设，全力招大引强，项目建设创新突破。鸿盛生态园、峻泓生态、太古精品苗木庄园、绿丰园杨梅基地等一批产业项目落户建设，茶叶、杨梅、桂花、果园等特色基地建设力度逐年加大，实现产值收入年递增20%。
乡村美、乡风淳，满眼文明
五横乡举全乡之力，集全乡之智，以初心不改、目标不变、力度不减的决心,动员一切力量落实文明创建、美丽乡村建设各项责任，在一线现场看、盯着办、算着干，全员上阵，全速达标。这里望得见山，看得见水，记得住乡愁！无论是久居山乡的村民，还是拼搏他乡的游子，无不惊异于村庄的嬗变。昔日农舍已成墅，美而舒适，静谧宜居。
始终紧盯“全市领先、全省争先”的目标，围绕“中国最美乡村”定位，大力气攻坚、多元化发展、全方位推进美丽乡村建设，全乡5个村（社区）中，建成4个省级示范中心村、1个市级示范村。改造危房700余户，粉刷墙面18万平方米，安装路灯800余盏，建成农民文化广场12处；重点推进五横集镇改造、道路拓宽升级、环卫保洁市场化、农民文化乐园、中心村庄整治等工程，率先在全区实行乡村环卫清扫保洁市场化；建成城区第一家太阳能微动力污水处理站；杨白路、五虎路、总五路拓宽升级，22路公交延伸优化，实现全乡联通。“中国最美休闲乡村”、“安徽美丽宜居村庄”、“安徽省森林村庄”等名片纷至沓来，并成功入选国家级生态乡镇典型案例、第三批安徽省特色景观旅游名镇名村示范，对外形象不断提升。
坚持把创建全国文明城市作为关注民生、为民造福的平台和载体，以基础设施建设和公共服务体系为抓手，采取“1+N”的创建方式，始终突出全国文明城市“一创带多建”的作用，统筹推进美丽乡村建设、农村环境“三大革命”、林长制、河长制等各项工作，以群众满意为标尺，坚持不懈全力推进，切实增强群众的幸福感和获得感。推行“一线工作法”，把创建一线作为干部作风锤炼的大舞台，实现工作在一线安排，问题在一线解决，要求在一线达标，民意在一线提升。尤其是今年以来，把五横集镇细分为12个责任段，科干分段包干，机关干部、沿线窗口单位人人肩上有担子，对照文明创建测评体系，及市、区督查反馈结果，列出问题整改清单，实行全程督促、跟踪督办、挂账督办和销号通报制度，找准差距，精准发力，抓在细处，落在实处。
民为贵、人为本，增进福祉
人民对美好生活的向往，就是我们的追求。在奔小康的路上，狠抓脱贫攻坚和产业发展，推进各项社会事业不断发展，全力让每一位五横人都不掉队。
始终把脱贫攻坚作为头等大事和第一民生工程，坚持以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局，聚焦精准、协调推进，全力打好脱贫攻坚战。仅2017年以来，因地制宜地实施了火龙果、小红米、茶叶、红薯、金银花等特色种植业和以鹅、牛、鱼、猪为主的特色养殖业，发放补助金额325430元。2016年已脱贫户和2017年未脱贫户全部用上了放心水，发放补助资金13980元。结合过大年、郁金香花展、杨梅采摘等特色旅游业，建立“基地+旅游项目+贫困户”的利益联结关系，实现旅游带动302人获益。全面完成9户贫困户危房改造11万元资金拨付。发放小额信贷资金951万元，通过户贷企用，每户贫困户可按6%享受分红。贫困村农村道路畅通工程1.283公里全面完工。
此外，累计投入资金1.5亿元，实施为民办实事项目142项，有效地解决了劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居等一批群众最关心、最直接、最现实的利益问题。社会化养老先行先试，“先看病、后付费”诊疗模式影响巨大；新农合参合率达到95%以上，大病医保实行二次补偿；多项公共卫生服务免费项目惠及农村老年儿童；积极推动教育优质均衡化，对5所小学进行了改造提升，创办“稼先奖”激励优秀高考学子；切实抓好绿色宜秀工作，森林防火、殡葬改革有序推进；“平安五横”建设扎实有效，圆满完成“六五”普法教育，全面建立乡（村）综治维稳信访中心（工作站），信访维稳、安全生产工作连续获市、区优秀，全乡人民安居乐业，幸福感不断增强。
站在崭新的历史起点上,五横乡实现全面建成小康社会、决胜脱贫攻坚、打造“发展最快、环境最美、活力最强”新五横的目标更加坚定、路径更加清晰、发展更加蹄疾步稳。
五横,正以强劲的发展势头和崭新的精神风貌,努力把宏伟的目标变成行动,把美好的蓝图变成现实。
（苏王平 曹昭律）
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