罗岭镇纵深推进林长制改革
日期:2019-06-25 09:53:32 来源: 点击:
实施乡村振兴战略是党的十九大作出的重大决策部署,是决胜全面建成小康社会、全面建设社会主义现代化国家的重大历史任务,是新时代赋予林业的新的历史使命。
宜秀区罗岭镇面积102平方公里,其中耕地面积2.5万亩,水面4.5万亩,山场4.7万亩,森林覆盖率49%,生态优美,资源禀赋。自实施林长制以来,镇党委、政府深入学习贯彻落实习近平总书记“绿水青山就是金山银山”的理念,紧紧围绕“护绿、增绿、管绿、用绿、活绿”目标和“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”总体要求,坚持生态优先、绿色发展,强化责任担当,切实将林长制工作拎在手中、做到实处,扎实推进林长制改革“五绿”任务与实施乡村振兴战略“五大”要求之间的深度融合,全力构建“绿色罗岭”美好家园。
因地制宜,扎实有效推进林长制改革
按照区林长制工作部署和要求,组建林长制办公室,抽调专人集中办公、实施挂图作战,建立“双包双促双查双报”工作机制。明确林长制镇村责任人及完成时限,加强项目跟踪对接与协调服务,确保林长制工作落地见效。建立镇级林长、村级林长、生态专员、护林员四级管控机制,共设立镇级林长10名,村级林长10名,村级分林长234名,生态专员8名,护林员24名。采取管理网格化机制,明确生态专员工作职责,让一河一湖、一山一坡、一道一路都有自己的“家长”。加强菜子湖湿地保护与修复,政府通过购买服务,聘请菜子湖环保科技公司日常巡查与管护。该镇结合“三长合一”,推深做实“河长制”工作,由政府购买第三方服务,实行公司化管理模式,成立菜子湖专项生态专员队伍,进一步拓宽“生态专员”职能,深入践行“绿水青山就是金山银山”的生态理念。挖掘特色发展,促进经济效益。大力推进林业高效发展。借助当前利好态势,积极支持润家生态园申报省级林业产业化龙头企业,以点带面,促进全镇林业经济向前向好发展。加快林业企业招商引资工作,黄梅村千亩杭白菊栽种结束,双益生态园成功引进深圳土地与科技网络公司合作伙伴,推进规模化生产与品牌化经营。强化文旅结合,促进康养旅游服务发展,充分借助4A巨石山风景区、阳光雨露、润家生态采摘园旅游景点,结合“五一”小长假“巨石山平台滑道乐趣玩”、润家生态春耕插秧文化节,厚植绿色元素,发挥旅游业经济连带效益,努力实现生态效益,社会效益,催动长效经济效益、富民效益。该镇巩固植树造林、苗木花卉、经济林培育、森林旅游等传统产业,强化森林抚育,不断提升森林质量,优化森林空间布局。 2018年实施封山育林2000亩,退化林修复3000亩,森林抚育2000亩,实施各类人工造林1233亩。2019年将实施封山育林4000亩,退化林修复2000亩,森林抚育2000亩,实施长防林工程1000亩;目前全镇境内省级林业产业化龙头企业3家,市级林业产业化龙头企业2家,在吸纳周边乡村人口就业,增加农户收入方面发挥了积极作用,带动苗木花卉、经济林培育等传统产业稳步发展;同时,协助改善巨石山景区的基础配套设施,为景点增绿添彩,不断提升景点品位,推动乡村旅游业发展。大力发展林下经济、森林康养及家庭林场等新兴产业。引导镇内林业龙头企业积极参与新兴产业发展,实现林业产业的转型升级,不断培育林业经济新的增长点。2018年建立5个林下经济示范点,其中2个示范点林下种植花卉苗木。积极谋划培育森林碳汇、林权交易等新型业态。实现林业传统产业、新兴产业与新型业态三者之间的融合对接。林长制“增绿、活绿”促进乡村产业兴旺。
借势借力,着力解决林长制改革难题
按时间节点高效完成“一村四企” 林长制改革试点的各项工作,借势借力,着力解决我镇林长制改革推进和林业企业发展过程中存在的问题。市区两级主要领导多次莅临指导工作,现场帮助解决林长制推进难题。今年来,市委书记魏晓明“四不两直”深入“安庆润家生态农业科技发展有限公司”调研林业企业运行情况和林长制工作。市人大副主任程学东到巨石山调研林长制工作。市政协副主席、财政局局长何家虎到润家生态、戈雨生态调研林长制工作。市委副秘书长殷宝龙、区委副书记张耿、副区长周华斌到戈雨生态调研林长制工作。市交通局局长徐岩、区常务副区长江学文到罗岭镇戈雨生态园、润家生态园调研林业企业运营情况以及林长制工作。市水利局长胡友华到润家生态调研工作。市发改委主任张剑到戈雨生态园和润家生态园调研项目工作。市文化旅游局长王子龙到罗岭镇调研“一村四企”林长制工作,并深入罗岭镇戈雨生态,润家生态了解企业需求。区委常委、常务副区长江学文到罗岭镇现场调度菜子湖国家湿地公园(试点)工程进度。区委常委、宜秀经开区主任江存富到罗岭镇指导林长制工作。区林业局、农村农业局也都深入巨石山景区、罗岭镇阳光雨露园区就精品果园和茶园建设进行调研。通过市区联动、上下互动,借势借力解决了该镇林长制改革推进和林业企业发展过程中存在的问题。截至目前,该镇目前已经解决润家、戈雨)建设用地的选址和测绘工作,并上报市自然资源和规划局。润家生态已完成3.75公里园区道路路基工程建设,并纳入“四好农村路”工程项目。新增1.5公里园区道路完成勘测工作,加快推进道路基础工程建设,正在申报省厅,争取一并列入“四好农村路”计划。戈雨公司已完成3.3公里环山道路路基建设,已纳入“四好农村路”工程项目,拟申报省厅列入计划。宜秀区农业农村局正在起草调整农田水利“最后一公里”专项规划方案。将润家生态改扩建当家塘40亩;修建沟渠1400米工程、戈雨庄园建设400亩高效节水设施;改扩建15亩当家塘一处纳入规划。润家生态移动公司合建杆路部分已全部完成,共新建外围电杆16根。待电信部分完工,计划月底前进行光缆重新布放。联通公司已完成网络信号覆盖测试工作,同铁塔公司初步洽谈,5月10前完成基站选址工作。电信公司已安排无线网优人员到铁塔公司选取的站址现场进行测试,将根据测试结果和现场调整结果,制定对应的网络覆盖建设方案,报电信省公司及铁塔公司。铁塔公司已初步选定建设基站位置,与三家运营商初步沟通,安庆移动已确认通过共建共享向安庆铁塔提交建设需求,安庆电信和安庆联通正在组织信号测试,根据测试结果向铁塔公司提交需求。供水集团同意对供水进入园区优化提升方案,将润家生态、戈雨庄园供水纳入罗岭镇供水管网改造工程。市水利局党组决定由安庆市水利水电规划设计院与宜秀区水利局签订设计合同,并负责编制《安庆市宜秀区长河小流域水土流失综合治理初步设计报告》(包含罗岭镇林春村和凤溪社区),编制工作正在进行中,并已专程到省水利厅汇报争取预立项,争取将润家和戈雨两家企业的水土保持项目纳入规划。与此同时,该镇持续服务好“一村四企” 客户和招商引资工作,围绕高质量发展,积极与润家和戈雨对接,为他们引进1家菜鱼混养公司与润家合作经营;积极与市人防办对接,推动戈雨公司人防工程建设项目。
围绕“12345”目标任务,高效推进林长制发展
要打造“看得见绿水,望得见青山,记得住乡愁”乡村生态旅游目的地,必须把林业作为生态建设的主体,实施林长制“增绿增效”行动,建立完备的林业生态体系,建设生态宜居的乡村环境。该镇坚持一个目标、明确两个任务、抓好三大职责、聚焦四大结合、推进“五绿”行动。该镇持续改善林种树种结构,优化林木布局,因地制宜打造乡村生态特色,不断巩固和扩大创森成果。该镇创新推出“12345”工程,即倾力打造“采摘基地•水果之乡”、 扶优做强两个林业龙头企业、着力提升“三大”茶场建设、坚持做到“四项结合”、 持续开展“五绿”行动。倾力打造“采摘基地•水果之乡”。以阳光雨露、弋雨生态、润家生态、双益生态、憨老三葡萄等龙头企业为主导,建设葡萄、樱桃、黄桃、猕猴桃、柑桔等为主的采摘基地。今年计划3000亩,2020年4000亩,2021年达到5000亩。扶优做强两个林业龙头企业。按照市委交办“一村四企”任务清单,明确工作责任,倒排任务进度,督促润家、弋雨生态加快自身园区建设,积极做好市直部门工作对接,力争项目早落地早见效。着力提升“三大”茶场建设(花元茶场、林春茶场、小龙山茶场)。今年茶场面积力争达到3000亩, 每年净增1000亩。坚持做到“四项结合”。与村集体经济收入“658”行动计划结合,2019年全镇8个村(社区)集体经济收入全部达到50万元以上,其中黄梅村、姥山社区力争达到100万元;与人居环境提升相结合。开展全民义务植树达到3.51万株,实现造林面积近400亩。同时,近期计划组织各村(社区)主要负责同志到浙江安吉学习林长制先进经验,积极推进黄梅村、妙山村整村提升和凤溪社区、林春村、小龙山社区自然村整治;与脱贫攻坚相结合,大力发展林业经济,解决贫困户就业,巩固脱贫成果。姥山社区将500亩山场入股到姥山流水休闲山庄公司,种植经果林,发展林业经济,带动8户贫困户就业,增加务工收入。黄梅村栽种千亩杭白菊,采取“基层党组织+公司+合作社+规模种植户+农户+贫困户”经营模式,带动村民分红1056户,其中贫困户62户,带动农民就业200余人;与乡村振兴相结合。利用现有林业企业发展壮大特色优势产业、培育特色品牌为重点,大力发展徐哥葡萄、红美人柑桔等特色林业产品;着力引进北京裕龙优质农产品种植有限公司,拟在黄梅村种植5000亩大棚蔬菜,建设集种植、生产、销售于一体的新型农产品深加工基地,为乡村振兴建设增添新动能。持续开展“五绿”行动。“ 护绿”、“管绿”、“增绿”、“用绿”、“活绿”并进,多措并举、加强对接,确保年内菜子湖湿地公园试点通过验收、松材线虫病防治任务完成、森林防火零火情、全镇19家林业企业持续健康发展、放大深圳土地与科技网络公司合作产销联盟效应,争取政策拓宽林业企业融资渠道,为林业企业发展注入活力。(罗峰 方华 )
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