【辉煌十三五 奋进新宜秀】履职尽责 铸就忠诚 在新时代全面从严治党中实现新作为
“十三五”期间，在区委坚强领导下，全区各级纪检监察机构坚持全面从严治党，自觉担负起“两个维护”的特殊历史使命和政治责任，忠诚履行党章职责，深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，持之以恒严规矩、正风气、净生态，推动全面从严治党向纵深发展，为全区经济建设和各项事业的发展提供了有力的纪律保障。
在此基础上，全面深化纪检监察体制改革，一体推进“三项改革”，全方位开展政治监督，构建全面覆盖监督体系。实行“四部一挂”工作法，整合纪检监察人力资源，推动工作力量向审查调查一线倾斜，延伸监督触角。聚焦“三大攻坚战”、经济高质量发展、疫情防控等重点任务，作风建设、扫黑除恶、形式主义官僚主义等与群众利益息息相关的痛点难点焦点问题，开展监督检查、驻点督查，形成“横向到边、纵向到底”的全覆盖体系，打造群众身边的“监督哨”。推行定期会商、线索移交、联合督查、办理反馈四项机制，深化“三查三问”，保障中央脱贫攻坚专项巡视整改落地起效。协助区委推进省委巡视整改，完成问题整改47个，挽回经济损失130.82万元，追责问责132人，建立制度规范50项。
同时，区委、区纪委监委还切实抓好巡视巡察体制机制改革。积极推进巡察全覆盖，完成区委七轮常规巡察，对建档立卡贫困村开展巡察“回头看”，巡察总体覆盖率100%，累计发现问题1999个，移交巡察问题线索52条，办结40条，办结率近80%，立案20件，立案率40%，给予党纪政务处分20人，移送司法机关2人。被巡察党组织认真抓好整改落实和成果运用，巡察反馈意见整改落实率达94.86%，巡察监督“利剑”震慑作用进一步彰显。
坚持挺纪在前，保持高压态势，在治标上持续发力，在治本上下狠功夫。五年来，累计受理信访举报679件，处理巡视巡察、监督检查、纪律审查发现的问题线索590件，立案164件，结案162件，给予党纪政务处分185人。综合运用“四种形态”，严肃处理684人次，其中，第一种形态处理496人次，第二种形态处理157人次，第三种形态处理14人次，第四种形态处理17人次。发出纪检监察建议书10份，督促开展党员发展和离退休干部管理两个专项检查。
“打铁必须自身硬”。区纪委监委精心制定纪监干部全员轮训、精准施训计划，提升监督检查、审查调查、案件审理等专业素养。采取上挂锻炼、跟班学习等方式，强化实战练兵。深化乡镇纪检监察体制改革，规范乡镇纪委书记、副书记提名考察办法，乡镇财政所所长、经发办主任等重点监督对象从纪委委员岗位全部退出。完成6个乡镇（街道）标准化谈话室建设，设立2个纪检监察协作区。开展村级“小微权力”监督平台运行试点，围绕15项“小微权力”绘制权力运行流程图，录入各类数据860条，实现权力清单内容、规章制度、运行过程、运行结果、监督方式“五公开”。（撰稿：肖琪 审核：区纪委监委）
加强党的领导 政治生态持续向好
全面从严治党，核心是加强党的领导。“十三五”期间，区委坚定扛起管党治党主体责任，牢牢把握深化纪检监察体制改革的重大原则和根本方向，制定和出台一系列制度和举措，将反腐败协调小组调整为党委反腐败领导小组，形成党委统一领导，纪委监委组织协调，组织部门和政法各机关共同参与的反腐败工作格局。2017年12月27日，宜秀区监察委员会正式挂牌成立，标志着全区纪律监察工作进入全面贯通、持续深化纪检监察体制改革的新时期，区委不断加强反腐败领导体制机制建设，展现出践行“两个维护”的高度自觉、坚定不移管党治党的政治担当、一以贯之全面从严的坚强决心，始终坚持全面从严治党、党风廉政建设和反腐败工作的全过程领导。
（图片说明：宜秀区监察委员会正式挂牌成立 区委书记娄雪松揭牌）
在区委示范带动和强力推动下，宜秀区始终把党的政治建设摆在首位，不断提高政治站位、政治觉悟、政治能力，全区政治生态持续向好。坚决肃清李顺琪遗毒遗风遗痕，严肃查处涉案人员，立案3件，党内警告3人、诫勉问责12人、警示谈话5人。扎实推进“讲严立”专题警示教育，开展对照检查，大力度拆圈破圈。用好身边典型案例“活教材”，以近年发生的违纪违法典型案例为反面教材，深入开展反腐败警示教育，向全区副科级以上领导干部发送“以案释纪”短信4000余条，组织专题座谈会40余场次，排查廉政风险点43处，形成风险管控措施59条。深入开展“打伞破网”行动，立案8件、处理12人。严肃追究章某某涉黑案件监管失职责任，实现“一案三查”全覆盖。坚决打击“青山白化”利益链条，私埋乱葬沉疴乱象得到有力遏制。开展政治生态分析研判，建立区管干部电子廉政档案，办理廉政意见回复498人次，对8名人选提出暂缓使用、不宜评先评优意见。以近年查处的腐败案件为反面典型，扎实开展“三个以案”警示教育，广大党员干部进一步知敬畏、存戒惧、守底线，全区政治生态持续修复。
全面压实“两个责任” 不断延伸监督触角
为扎实推进监察体制改革在基层落地生根，宜秀区监察委员会细致谋划，多措并举，全面压实“两个责任”，不断延伸监督触角，激活各级监察力量。
（图片说明：2020年5月6日上午，宜秀区监察委员会向乡镇（街道）派出监察办公室相继挂牌成立，让派出监察办公室不止‘亮相’，更是‘亮剑’。）
五年来，宜秀区相继制定《全面从严治党主体责任清单》《同级监督重点任务清单》等制度，建立规范谈话、报告备案、督查提醒等监督“四项机制”，督促党委（党组）主动、严肃、具体地履行管党治党职责。发放《落实主体责任提醒函》99份，督促开展廉政谈话824人次、监督谈话147人次，报备重大事项214份，追究落实“两个责任”不力问题5起。在此基础上，全面深化纪检监察体制改革，一体推进“三项改革”，全方位开展政治监督，构建全面覆盖监督体系。实行“四部一挂”工作法，整合纪检监察人力资源，推动工作力量向审查调查一线倾斜，延伸监督触角。聚焦“三大攻坚战”、经济高质量发展、疫情防控等重点任务，作风建设、扫黑除恶、形式主义官僚主义等与群众利益息息相关的痛点难点焦点问题，开展监督检查、驻点督查，形成“横向到边、纵向到底”的全覆盖体系，打造群众身边的“监督哨”。推行定期会商、线索移交、联合督查、办理反馈四项机制，深化“三查三问”，保障中央脱贫攻坚专项巡视整改落地起效。协助区委推进省委巡视整改，完成问题整改47个，挽回经济损失130.82万元，追责问责132人，建立制度规范50项。
同时，区委、区纪委监委还切实抓好巡视巡察体制机制改革。积极推进巡察全覆盖，完成区委七轮常规巡察，对建档立卡贫困村开展巡察“回头看”，巡察总体覆盖率100%，累计发现问题1999个，移交巡察问题线索52条，办结40条，办结率近80%，立案20件，立案率40%，给予党纪政务处分20人，移送司法机关2人。被巡察党组织认真抓好整改落实和成果运用，巡察反馈意见整改落实率达94.86%，巡察监督“利剑”震慑作用进一步彰显。
一体推进“三不” 展现新时代新作为
“十三五”期间，宜秀区牢牢把握“严”的主基调不动摇，坚决贯彻落实一体推进“三不”的重要方略，强化作风建设、持续惩治贪腐，锻造纪检监察“铁军”，持续强化不敢腐的震慑，着力扎牢不能腐的笼子，增强不想腐的自觉。坚持挺纪在前，保持高压态势，在治标上持续发力，在治本上下狠功夫。五年来，累计受理信访举报679件，处理巡视巡察、监督检查、纪律审查发现的问题线索590件，立案164件，结案162件，给予党纪政务处分185人。综合运用“四种形态”，严肃处理684人次，其中，第一种形态处理496人次，第二种形态处理157人次，第三种形态处理14人次，第四种形态处理17人次。发出纪检监察建议书10份，督促开展党员发展和离退休干部管理两个专项检查。
（图片说明：区纪委监委召开巡察业务培训会）
坚持严管理、强监督、重查处、零容忍，对违反中央八项规定精神的问题露头就打。扎实开展“严强转”作风整治行动，推深做实“三个以案”警示教育，对标对表9大领域，排查30个形式主义官僚主义突出问题，组建政治保障专班，督促整改销号27个，查处问题14起，处理25人。“四风”整治常抓不懈。紧盯重要时间节点，查处违反中央八项规定精神问题68起，党纪政务处理80人次，收缴违规发放津补贴37万余元，清理党员干部违规兼职取酬，收缴违规取酬款8万元，清理闲置办公用房27间。深入整治扶贫领域腐败和作风问题，查处问题55起，处理94人。排查涉黑涉恶案件查办中的形式主义官僚主义及“保护伞”问题，实行一月一报。“打铁必须自身硬”。区纪委监委精心制定纪监干部全员轮训、精准施训计划，提升监督检查、审查调查、案件审理等专业素养。采取上挂锻炼、跟班学习等方式，强化实战练兵。深化乡镇纪检监察体制改革，规范乡镇纪委书记、副书记提名考察办法，乡镇财政所所长、经发办主任等重点监督对象从纪委委员岗位全部退出。完成6个乡镇（街道）标准化谈话室建设，设立2个纪检监察协作区。开展村级“小微权力”监督平台运行试点，围绕15项“小微权力”绘制权力运行流程图，录入各类数据860条，实现权力清单内容、规章制度、运行过程、运行结果、监督方式“五公开”。（撰稿：肖琪 审核：区纪委监委）
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