【辉煌十三五 奋进新宜秀】共筑小康梦 携手同脱贫
——“十三五”期间五横乡脱贫攻坚工作综述
2015年，535人未脱贫；2016年，291人未脱贫
2017年，17人未脱贫；2018年，11人未脱贫
2019年，3户7人未脱贫:
2020年，五横乡贫困人口全面清零！五横乡贫困人口人均可支配收入也从从2014年的不足3000元增加到现在的14053元。这一个个数字背后，一个个成绩的背后是五横乡全乡自上而下在脱贫走出的坚实的脚步，坚定方向努力拼搏，脱贫路上不落一人。
十三五以来，五横乡紧盯“高标准高质量高水平、有特色有经验有亮点” 奋斗目标，紧扣收入稳定增长、“两不愁、三保障、一安全”这些核心指标，将脱贫攻坚摆在突出位置，抓重点、解难点，创新机制，构建大扶贫工作格局，有效集中力量，实现连战连胜，确保脱贫攻坚工作成色足、群众获得感强。
产业铺开致富路
巩固提升茶产业，在“量”上，大力开拓域内茶园种植面积，积极引种、试种新茶叶品种；在“质”上，在保证茶叶品质的同时，提高科技附加值，实现由有机茶粗制向功能茶精制的跨越，丰富茶产业业态，提高茶产业附加值。五个村（社区）联动发展，实现农民跟着合作社走，合作社跟着龙头企业走，龙头企业跟着市场走的发展利益链接机制，通过“红色”与“绿色”两篇文章一起做，做靓做兴产业。
只有增强贫困群众“造血”功能，才能彻底摘掉贫困帽子，五横乡紧紧抓住产业这一关键，凝心聚力发展特色产业。累计投入扶贫项目资金1741.821947万元，发展到村项目54个，其中贫困村项目18个，村均10.8个。大力推广各类园区、龙头企业、农民合作社、能人大户（家庭农场）和支持贫困群众自种自养的“四带一自”产业扶贫模式，建成生态茶园、粉丝产业园、杨梅园、花溪茶谷休闲农业产业带贫扶贫园区6个，培育、引进龙头企业、农民合作社等各类新型经营主体30个，带动贫困户252户。贫困人口通过发展产业、入股分红、务工就业和流转土地实现稳定增收。金融扶贫方面。坚持“户贷户用”原则，深入推进扶贫小额信贷“一自三合”模式。全乡累计发放小额信贷1371万元，带动全乡238户贫困户增收脱贫。
就业稳住金饭碗
通过区内务工、基地就业、托底安置“三个一批”就业扶贫模式，组织企业有针对性开展送岗下乡和专场招聘活动，2020年，188名贫困劳动力实现区内企业务工;针对无法离乡、无业可扶的贫困劳动力，开发村级治安、保洁、森林防火、秸秆禁烧等扶贫公益岗位，安置就业50人，人均增收5000元以上。
今年，五横乡面对疫情和灾情，全乡上下认真学习贯彻习近平总书记在决战决胜脱贫攻坚座谈会上和在安徽调研视察时的重要讲话精神，战疫情战灾情，克服疫情、灾情对脱贫攻坚工作的影响，化危转机，认真落实省、市、区为“战疫情战灾情”出台的一系列精准帮扶措施，千方百计解决好贫困群众务工就业问题，及时落实好兜底保障等帮扶措施，力争把疫情、汛情的不利影响降到最低，切实防止返贫致贫，答好了新冠疫情和洪涝灾害汛情这一决战决胜脱贫攻坚的“加试题”。
高位推动强落实
五横乡以”三保障“政策为抓手，强化扶贫政策落地落实，推动脱贫攻坚各项政策措施落地生根。
从安全保障、教育、医疗等多方面着手。2016年来累计修缮贫困户房屋7户，重建4户，目前，辖区内贫困户住房安全均得到保障。2020年曰公社区自来水管网提升工程完工使用，确保群众饮水安全便捷。全面落实教育“免补奖贷”四种资助政策，全乡贫困家庭学生寄宿和非寄宿生活补助全覆盖。
2016年以来，累计发放各类教育资助资金101.53万元，资助学生1150人次。健全完善乡村医疗卫生机构建设，实现标准化卫生院、标准化村卫生室全覆盖。持续实施贫困群众“一站式结算服务”“综合医疗保障”“家庭医生签约”等措施，2016年以来贫困人口综合医疗保障7169人次，总费用763.20663万元，报补682.00195万元，报补比例达89.36%。
夯实基础固根基
扎实推进贫困村“双基”建设，在实现贫困村白林村道路、文化服务设施、卫生室、饮水安全、广播电视、电力、网络等全面达标的基础上，持续推进非贫困村基础设施提升工程，2016年以来利用上级财政专项扶贫资金，修建村组道路25.517公里，5个村（社区）道路不仅实现“村村通”，而且实现“组组通”；村级文化广场高标准配套体育健身器材，为群众休闲娱乐提供了活动场所。
与此同时，围绕打造乡村游，主干道黑色化，环卫保洁市场化，农村人居环境综合整治、“三大革命”攻坚战整乡推进，五个村(社区)联祙进入省级美丽乡村重点村、示范村。
党建引领促脱贫
为进一步巩固脱贫攻坚取得的成绩，五横乡筑牢脱贫攻坚基础工作，严格扶贫项目资金管理，注重能力提升，确保数据准确档案规范、项目资金规范安全。2016年以来，使用各级各类财政专项扶贫资金和财政涉农统筹整合资金，社会扶贫资金等投入形成的资产（包括接受捐赠的实物资产），进行确权登记，规范收益使用分配。建立权属清晰、职责明确、运营持续的管理机制，确保持续发挥效益。
这些年来，五横乡推进抓党建促脱贫攻坚，农村基层组织得到加强，基层干部通过开展精准帮扶，本领明显提高，巩固了党在农村的执政基础。特别是青年干部了解了基层，学会了做群众工作，在实践锻炼中快速成长。尤其是在今年新冠肺炎疫情防控和防汛抗洪中，村（社区）“前线”干部展现出较强的战斗力，驻村工作队拉起来就是防“汛”队、战“疫”队，众志成城、风雨同舟，敢于胜利、一战到底。
振兴发展新起点
乡村不振兴，脱贫攻坚就不可能巩固。五横乡全面做好脱贫攻坚决战决胜收官之年各项工作，认真做好实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的有关工作。
为打赢脱贫攻坚战注入强大精神动力，大力加强宣传部署，充分利用主流媒体新媒体平台，全面、立体、生动地向社会讲好脱贫攻坚五横故事。坚持正确舆论导向，充分挖掘扶贫领域的代表人物、典型事例，选树脱贫攻坚先进典型。不断创新宣传方式，用通俗易懂的语言、喜闻乐见的形式，大力宣传脱贫攻坚的政策和典型，切实增强宣传实效。全面系统展示脱贫成效，讲好五横扶贫故事。
同时，五横乡重点打造两个主导产业（茶叶、杨梅），两大基础产业（粮食、畜禽），四项特色产业（红薯粉丝、火龙果、金银花、猕猴桃)，加上生态休闲旅游业，形成了“8+1”产业体系。积极探索创新产业扶贫模式，运用“村集体＋合作社＋农户”模式，建立有效利益联结机制，带动群众持续增收。
“脱贫摘帽不是终点，而是新生活、新奋斗的起点。”全乡上下将坚决按照习近平总书记的重要指示精神，严格落实“四个不摘”，继续以决战决胜脱贫攻坚的决心和勇气，奋力夺取脱贫攻坚全面胜利，实现全乡脱贫致富奔小康。（ 程颖 胡珊）
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