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【辉煌十三五 奋进新宜秀】做活水文章 全新奔小康

日期:2020-12-07 16:25:25   来源:   点击:
       白泽湖乡东临破罡湖、长风港,西接石塘湖,北与破罡湖毗邻。该乡因地制宜,以农治水、以水富农,将自然水面种植和农业环保、水体净化、产业振兴、脱贫攻坚相结合,将水面变成田野,变成“公园”。行走在白泽湖乡,青黛含翠,树郁葱葱,河水淙淙,美丽的景色随处可见。
       五年来,白泽湖乡按照党中央、国务院和省、市、区脱贫攻坚的决策部署,认真学习贯彻习近平总书记关于扶贫工作的重要论述,在区委、区政府的坚强领导下,以脱贫攻坚统揽全乡经济社会发展,以善始善终、善作善成,不获全胜决不收兵决心,全力以赴推进脱贫攻坚工作,取得了决定性成效。
       白泽湖乡共有五个社区四个村,2014年建档立卡贫困户共631户1381人,贫困村1个(龙华村);龙华村于2017年出列。2020年脱贫3户7人,贫困发生率由2014年4.6%到全面脱贫,顺利实现“全面脱贫,不落一人”的目标任务。
坚持精准扶贫方略 全面推进扶贫政策落实
       牢牢把握群众增收这一关键,突出产业发展、就业务工、健康扶贫、集体产业收益分红和消费扶贫五个主抓手、主渠道,精准施策、倾斜扶持,深入推进扶贫产业与扶贫小额信贷深度融合,努力实现户户有增收项目、人人有脱贫门路,群众收入更加稳定、更可持续、更有保障。
       五年来,白泽湖乡获批产业扶贫专项资金962万余元,发展到村项目12个,其中贫困村项目7个、非贫困村5个;累计发放贫困户产业奖补资金185万余元,发放资产收益分红8万元,带动全乡贫困户增产增收。探索推进产业扶贫“市场+龙头企业+合作组织+贫困户+基地”的五位一体模式,培育省、市农业龙头企业10余家。在国家地理标志证明商标“白泽湖莲藕”的种植基地,该乡做活“水”文章,因地制宜发展莲藕、水芹等水生蔬菜种植,通过“合作社+基地+农户+贫困户”等模式,带动周边村民致富增收,解决贫困户脱贫就业,丰富了市民的菜篮子。
       在芭茅村白茶基地,茶园轮廓分明。该乡芭茅村种植“安吉白茶”等优良品种茶叶,通过“公司+种植基地+农户”方式,实现规模化、集约化经营。自项目启动以来,通过技术培训的方式间接带动周边农民150户、300名农民从事茶叶种植,解决农村剩余劳动力就业问题。白茶基地项目落地后村经济收益增加11.73万元,资产收益直接带动28户贫困户受益。王美凤是芭茅村白茶基地的受益者之一,她笑着告诉笔者,“我因为身体不好,体力活干不了,手上活还勉强,有时间就在白茶基地里除除草、施施肥,再加上土地流转费、资产收益分红,一年下来,总有万把块钱的收入。”
       常态化开展控辍保学,全乡没有在义务教育阶段学生辍学。2016年以来,共发放教育类补助108.23万元(包括:学前幼儿资助、义务教育阶段“两免一补”、高中教育阶段免学费国家助学金、中高职阶段国家助学金、“雨露计划”,本科及以上国家助学金、地方助学金、大学新生交通补助)。2020年春季在校生91人,发放教育资助9.525万元;秋季在校生83人,共计发放教育资助10.9万元(包括区级教育资助)。
       自2016年以来,为3380人次贫困人口实行家庭医生免费签约服务,为334个贫困人口办理了慢性病就诊证,为946个贫困人口代缴新农合参合金78.692万元。今年以来,全乡贫困人口享受医疗报补1236人次,总费用226.6139万元,总报补205.5228万元,个人付费21.0911万元。36岁的王惠,身患尿毒症七年多,遭受疾病折磨,去年12月进行换肾手术迎来新生。王惠整户享受农村A类低保,每月低保金有962元,手术住院药费总共有103863.33元,在健康扶贫政策民生工程的帮助下,通过“351”和“180”报销,她个人只付了7921.66元,大大减轻了她家的重担。
       建档立卡以来,投入资金134.4万元,对104户贫困户进行了危房改造。其中,2014年36户;2015年24户;2017年44户。目前,辖区内贫困户住房安全均得到保障,义务教育阶段无辍学学生,贫困人口基本医疗均得到保障。2020年投资60万元建成自来水增压泵站,芭茅、黄石、龙华等偏远村民组用水高峰期水压不足问题得到有效解决。
       2016年以来,共计为486户贫困户发放贷款2405万元,其中户贷企用资金1695万元,涉及10个承贷企业(龙头企业9个,家庭合作社1个),户贷户用资金710万元,户均实现增收3000元以上,累计带动贫困户增收244万元。2019年7月,白泽湖乡率先完成户贷企用资金1695万元还款任务。该乡用活扶贫小额信贷,激发内生动力,为贫困户向农商行申请小额贷款用于参与产业合伙、合作、合营发展。52岁的金小平,身患听力二级残疾,系弱半劳动力,于2017年顺利脱贫。为巩固该户脱贫成效,帮扶责任人与对象户共同商定帮扶计划,帮助其申请小额信贷。金小平与合作社签订三合协议后说道,“我现在农忙时在家,农闲时可以到合作社务工,实现了增收。”
坚持推动问题整改与重点工作落实相结合
       强化党委落实整改主体责任,始终将中央脱贫攻坚专项巡视及“回头看”反馈问题整改作为一项重大政治任务抓实抓细。多次召开专题会议,传达学习党中央及省、市、区整改会议精神,把问题整改作为一项重大政治任务,切实提高政治站位。
       该乡在整改问题认领上结合乡情和村情实际,对于存在的问题不遮掩不回避,对于不存在的问题不乱认领,不搞形势主义整改。如产业发展方面,由于月形社区整村拆迁,无产业政策落实,故产业发展方面的问题由其他八个村(社区)认领。饮水安全保障方面,规划区外龙华、芭茅、黄石等5个村(社区)认领,月形等四个社区未认领。对于“落细落实整改责任还有薄弱点”等共性问题,各村(社区)均主动认领。认真学习中央、省、市、区关于整改工作的要求部署,严格按照上级要求,力戒形式主义、官僚主义,扎实推进整改工作,以开展“抗、补、促”专项行动和打好“四季攻势”为重要抓手,将问题整改贯穿脱贫攻坚工作全过程,充分发挥产业扶贫、就业扶贫等十大工程作用,紧盯年度目标任务,形成抓整改的合力与动力,确保脱贫攻坚质量高、成色足、可持续。
持续推进脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接
       对照《宜秀区接续推进全面脱贫和乡村振兴有效衔接工作方案》,切实加强组织领导,通过兜底保障、产业带动、稳岗就业、社会帮扶等措施,推动脱贫攻坚与乡村振兴多层次、多领域有效衔接,建立解决相对贫困的长效机制。
       持久发力巩固提升脱贫成果。坚持贯彻落实中央提出的“一过线、两不愁、三保障及饮水安全”标准不动摇,关注重点人群,聚焦敏感区域,着力攻克“三保障”突出问题,不断提升贫困群众获得感幸福感和满意度。针对贫困老年人、重病患者、重度残疾人等特殊贫困群体,统筹落实好低保、特困人员供养、基本养老、扶贫助残、临时救助等兜底保障措施,保障基本生活,确保全乡已脱贫人口“两不愁三保障”稳定实现,脱贫成果持续巩固。
       持续发力提升产业扶贫实效。坚持把产业扶贫作为稳定脱贫、实现长远发展的根本之策,组织引导各村(社区)优化产业布局,立足自身资源禀赋,大力推进“一万六千+N”产业发展,做大做强“菜、藕、渔、龙舟”四大文化,形成产业集群,因地制宜推动产业发展。充分发挥乡、村两级集体经济组织的作用,实现行政村集体经济收入稳定增长,有效带动群众创业就业、持续增加收入。加大产业扶贫投入,健全与贫困户利益联结机制,助推扶贫产业健康发展,巩固产业扶贫成果。
       乘风破浪会有时,直挂云帆济沧海。一切伟大的成就都是接续奋斗的结果,一切伟大的事业都需要在继往开来中阔步前行。正如习近平总书记所说:“脱贫摘帽不是终点,而是新生活、新奋斗的起点。”下一步,白泽湖乡将继续保持战略定力,坚持“四个不摘”,建立防止返贫监测和帮扶机制,大力弘扬脱贫攻坚精神,把解决相对贫困问题作为现代化建设重要任务,与推进乡村振兴、生态建设、基层治理结合起来,建立长短结合、标本兼治的体制机制,不断巩固提升脱贫攻坚成果,为加快建设“水乡慢城  魅力白泽湖”而努力奋斗。(沈芳 何青)
 

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