【辉煌十三五 奋进新宜秀】服务项目建设添活力 实现经济发展“起跳”发展
“十三五期间”，宜秀区聚焦实体经济，突出煅长板、补短板，凝心聚力稳投资，项目建设强力推进。全面跟进在谈项目线索，转化签约项目，加快亿元以上已签约工业项目落地开工。精准高效抓服务，扎实开展“四送一服”，帮助企业解决发展问题，全力服务企业发展。实现首位产业齐头并进、重点项目建设稳步推进、旅游经济迎来较快增长、企业服务不断深化、园区发展质效并进，经济发展“起跳”之势逐渐形成。
聚焦实体经济 实现经济发展质效并进
项目是经济发展源头活水。在安徽晶凯电子材料有限公司集成电路电子封装材料基地(安庆)项目工地上，是一栋栋拔地而起的高规格厂房，工人们正在处理收尾工序。“整个项目进行的非常顺利，目前公司把最核心的技术产品放在这边，我们希望在宜秀区这片土地上干一番大事业!”晶凯公司相关负责人表示。安徽晶凯电子材料有限公司，是我国较大的光纤光缆涂覆材料供应商上海飞凯光电材料股份有限公司的全资子公司，集成电路电子封装材料基地(安庆)项目于2017年8月落户宜秀经济开发区，2019年10月底开始进行试生产，达产后预计年产值超过10亿元。
像晶凯这样项目，只是宜秀区园区招商项目的一个缩影。“十三五”以来，宜秀全区上下把招商作为第一要事，区级领导高度重视、率先垂范，全区各部门通力协作、全员参与，乡镇（街道）平台合力推进，人人谈招商、抓招商，全民招商氛围日益浓厚。招商机制日趋完善，建立招商流程图，完善信息甄别、项目预审、项目推进、督查考核等闭环管理机制，招商工作步入规范化制度化轨道。招商实效不断增强。突出创新招商。加快融入长三角步伐，以“工业强区”为抓手，围绕规上工业企业培育三年行动计划，结合一区九园承载平台，通过“基金招商”、“大数据招商”、“品牌招商”、“服务招商”、“代理招商”、补链、强链招商等新的招商方式。通过龙头企业带动、重点项目支撑、质量品牌提升，引导食品加工、医疗包装、智能制造等主导产业集聚发展，新材料、新能源等新兴产业带动发展，融入上下游产业链。2016年以来，引进亿元以上产业类项目117个，其中新签约10亿元以上项目6个，食品加工首位产业项目16个，实际利用境内资金265.37亿元，境外资金2.01亿美元。突出招大引强。坚持“3（北、上、广）+2（台湾、国外）”模式，赴长三角考察招商，举办乡镇节庆会，承办各类投资环境说明推介会及龙舟文化节，分别在广州、深圳、上海、北京等地举行了36次不同形式和规模的招商推介活动,先后成功引进协议投资20亿元的安庆弘阳广场商业综合体、协议投资10.5亿元的置地栢悦中心现代服务产业发展中心、协议投资5.6亿元的集成电路电子封装材料基地(安庆)等117个产业类项目。恒光智能等70个亿元以上重点项目开工建设，五年累计完成投资226.359亿元；晶凯、钰桥、九九华立等49个亿元以上重点项目竣工投产。突出队伍打造。十三五期间，对重点项目建立健全洽谈、签约、开工动态管理台账，落实“招商引资预审机制”、“工作流程责任制”“考核奖惩办法”、“重点项目调度”等一体推进和层级调度机制，提高项目落地率。举办学习、讲座、研讨三合一招商骨干培训班15场。由区四大班子带队构建专业化招商队伍，动态充实招商小分队人员。鼓励已落地企业利用业务渠道、人脉资源，引进合作企业和上下游配套企业投资，扩大“朋友圈”，形成引进一个、带来一批的联动效应。与知名商会建立合作关系，开展招商推介活动，递出“新名片”。
优化营商环境 强化经济高质量发展的主引擎
服务企业，才能不断增加经济发展动力。宜秀区政务中心自2019年7月1日运行以来，前来市场监督管理窗口咨询办理业务的市民络绎不绝。该区市场监督管理局工作人员盖莎莎说，“到目前为止，我们市场监管局的所有数据档案事项已经进驻中心，其中包括市场主体登记、经营许可证的登记、特种设备使用登记，我们这边每天业务量大概有30多件，到目前为止，我们区市场主体已经达到19975户，企业主体达到5522户，窗口的设立，真正做到了便民服务，并且为市场主体增添了新活力。”
宜秀区政务服务中心2019年5月份开始建设。仅用两个月不到的时间，就完成了大厅装修、软硬件建设、窗口设置、部门和人员进驻等工作，并出台了一整套规章制度，区政务服务中心于2019年7月1日正式投入运营。中心共设立46个服务窗口和1个婚姻登记处，市场、公安、税务等23个部门和邮政快递、公章刻制等服务机构正式进驻，大厅窗口及相关工作人员70余人，基本实现了应进必进。在区级大厅建设完成的基础上，乡镇（街道）和村（社区）也积极开展服务大厅标准化建设工作。6个乡镇（街道）、60个村（社区）的为民服务中心大厅已全部按照标准化建设完成。“十三五”期间，全区已通过政务服务事项管理平台认领、编制、公开政务服务事项6162项，办件量达到967965件，“皖事通”APP注册量达到103747人，占常住人口37.33%。通过推广，企业群众通过“皖事通办”平台办事过程中电子材料使用率显著提高，其中电子证照使用70901次，电子云签使用59704次，电子档案归集14220件。政务服务事项的平均承诺办理时间压缩至1.45个工作日，同比下降85.9%；平均申报材料数量减少至2.13件，同比下降62%；全区6162项政务服务事项已100%实现“最多跑一次”。5702项个人事项中，5674项已经实现了“零见面”办理，“全程网办”个人事项占比达到99.51%。设立企业开办、工程建设项目审批两个营商环境重点领域综合窗口。企业开办综窗通过企业开办网上综合服务平台完成2784家企业全程网上开办；工程建设项目审批综窗通过工程建设项目审批综合管理平台完成14个项目的网上审批工作，打造政务服务“简易办”改革新名片。（撰稿：叶帅 审核：肖琪）
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